英国央行行长安德鲁·贝利指出，美国、中国等主要经济体应共同制定国家政策框架，以缓解当前威胁全球贸易体系的严重失衡问题。在面向银行业人士的年度讲话中，贝利警示特朗普时期的关税政策标志着"划时代的变革"，可能导致全球经济增长放缓。

"尽管这些失衡现象并非首次出现，但其在战后时期的突变性和根本性前所未见，"贝利在伦敦发表的演讲中强调。他分析称，贸易壁垒和产业补贴虽是引发关税争端的表象因素，但深层次根源在于各国经济结构矛盾。

这位央行行长重申国际经济学界的长期观察：中国持续实施抑制消费支出的政策，而美国则维持着难以支撑贸易逆差持续收窄的巨额财政赤字。"美国需阐明如何将其内部失衡视为可持续，却将外部失衡视为不可持续；中国则需说明如何解决内需长期疲软问题，"贝利直指核心矛盾。

贝利呼吁国际货币基金组织(IMF)"创造性地发挥协调作用"，推动主要经济体达成"共同认可的政策方案以化解过度失衡风险"。他特别提及2006年IMF主导的多边磋商机制——当时中国承诺扩大内需，美国誓言削减政府借贷，但最终各方作出多项政策承诺尚未完全兑现。

"2006年多边协商的经验教训值得深思，未来应探索更有效的协作路径，"贝利建言。他警告称，若各国不能协同修复失衡，在美国单方面重塑全球贸易规则之际，世界经济将步入动荡期。

"开放型世界经济与国家利益的协调是永恒命题，"贝利警示道，"规则制定需要集体认同，单边强加规则即便出自主导国，也难以维系长期稳定。"他特别指出，巨额经常账户赤字国承受的市场压力远高于顺差国，因其依赖可能突然撤离或成本激增的外部融资。

尽管美元储备货币地位使美国长期免遭此类压力，但贝利强调："即便存在储备货币优势，金融市场压力点依然不容忽视——可持续性的边界实难判定。今年市场扰动已然显现，我们必须对金融稳定风险保持高度警惕。"