共和党参议员就保护艾滋病拨款达成协议 避免政府效率部削减计划

华尔街洞察
2025/07/16

参议院共和党人与白宫周二就一项90亿美元的缩减开支方案达成共识,成功保留了对非洲艾滋病治疗项目的关键拨款。这项修订后的提案维持了总统防治艾滋病紧急救援计划(Pepfar)的4亿美元资金,该计划原本被白宫列入削减名单。

白宫行政管理和预算局局长拉斯·维托在与共和党参议员的闭门午餐会上介绍了该提案。维托会后表示,这项旨在将特朗普政府"政府效率提升计划"确定的削减方案写入法律的提案,预计至少能获得50张支持票。"从94亿美元方案调整到90亿美元方案,对美国纳税人而言意义重大",维托强调,"核心内容基本得以保留"。

该废除拨款方案的立法窗口期将于周五截止。共和党控制的众议院上月以214-212的微弱优势通过原始版本。在参议院53-47的格局下,若民主党全员反对,共和党最多只能承受3张党内反对票,副总统JD·万斯将拥有决定性投票权。

参议院计划周二启动程序性投票。若获通过,议员们将在周五截止前对修正案进行系列表决。任何修改都需众议院重新批准才能呈交总统签署。共和党领袖约翰·图恩(南达科他州)指出:"我们希望众院能接受这个微调版本,虽然金额略低于原方案,但仍是消除政府浪费的重要首付。"

曾强烈反对削减Pepfar的参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯(缅因州)表示,该计划已挽救2600万生命,并阻止数百万婴儿感染艾滋病毒。白宫关键盟友埃里克·施密特(密苏里州)则认为修订方案已回应党内关切:"协商本就是立法流程的应有之义。"

此前特朗普曾警告反对削减方案的共和党参议员将失去背书支持。原始方案涉及撤销83亿美元外援拨款,包括Pepfar的4亿美元,并取消2026-2027财年公共广播公司(CPB)11亿美元预算。特朗普近期在社媒斥责CPB为"畸形机构",要求共和党议员支持削减其未来两年各5.35亿美元的拨款。

对地方公共广播电台而言,失去政府资助将是沉重打击——尤其在偏远地区,这些电台30%以上运营资金依赖CPB。值得关注的是,90亿美元削减额仅占7万亿美元联邦预算的0.01%,与政府效率部设定的1.5万亿节约目标相去甚远。联邦支出大头社会保障、医疗保险等法定项目均未纳入削减范围。

民主党人迪克·德宾(伊利诺伊州)批评此举将破坏两党预算协商基础:"共和党多数派正在放弃国会拨款权,令人深感忧虑。"

(本文根据公开政治财经信息编译)

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