本文作者Hugo Dixon为路透热点透视专栏作家,以下内容仅代表其个人观点
路透伦敦6月9日 - 迄今为止,主要国家基本采取了三种方式来应对美国总统特朗普的贸易威胁。中国以猛烈的反击并让他做出了部分让步;加拿大在进行报复的同时,也避免了一些特朗普加诸于其他国家的痛苦;而英国则是迅速达成了有利于美国的协议。而以上三者都不是欧盟的剧本。
由27个成员国组成的欧盟不是中国。虽然去年欧盟与美国之间的双边货物贸易额比美国与中国之间的贸易额高出70%,但欧盟并不是一个能打败特朗普的专制国家。如果欧盟与特朗普针锋相对,他可能会加大赌注给乌克兰拆后台,破坏欧盟的防御。美国的硬实力使其拥有地缘政治战略家所说的“升级优势”。
欧盟也不是加拿大。后者之所以能够坚持强硬立场,是因为其人民对特朗普试图吞并加拿大成为美国的一部分感到愤怒。虽然欧盟反特朗普的情绪高涨,但同情特朗普的政客,如波兰新总统,仍能赢得本国选举。
另一方面,欧盟不是英国。英欧同样面临俄乌战争的风险。但欧盟与美国的商品贸易规模是英国的七倍,因此如果经济关系破裂,美国的损失会更大。
图:欧盟拥有与美国最大的双边贸易关系
欧盟还有另一种应对特朗普威胁的方式:沉住气。这差不多就是欧盟正在做的事情--既不使冲突升级,也不接受糟糕的协议。这意味着,如果美国降低要求,欧盟对于达成一项好的协议持开放态度。但如果美国不降低要求,欧盟则愿意以长线思维拉长战线。
争取时间的一个原因是为了帮助乌克兰。欧盟为乌克兰准备支持方案的时间越长(其中应包括向乌克兰提供大量现金),万一特朗普最终切断美国对乌克兰的所有援助,那么伤害就越小。
随着时间推移,特朗普自身的脆弱性也逐渐表露无遗。看看他与特斯拉TSLA.O老板马斯克的开撕就知道了。而美国与中国之间的贸易休战互信基础并不稳,如果破裂,将导致更多的金融动荡,从而使特朗普无心与欧盟开战。
此外,如果最高法院阻止他使用紧急权力征收关税,他的谈判地位将更弱。而关税会推高通胀和抑制经济增长,对美国的伤害可能会大于它原本以为的受害者。
**速战速决?**
欧盟的目标仍然是避免行业关税。汽车关税和药品关税对欧盟伤害最大,为了达成协议,它提出了购买更多美国设备和天然气的可能性。
这些方面的协议可能对欧盟有利。欧盟需要加强防御并减少对俄罗斯天然气的购买。虽然欧盟最好拥有自己的武器和能源供应,但作为一项临时措施,向美国采购也是合理的。欧盟前高级贸易官员Ignacio Garcia Bercero说,但一个重要的细微差别是,欧盟应保留在世贸组织做出裁决后对对等关税采取行动的权利。
**重回战场?**
尽管美方称上周与欧盟的贸易谈判"非常有建设性",但很容易谈崩。现在的问题是,如果特朗普征收更高的对等关税,欧盟将如何应对。
一些分析人士认为欧盟需要更加强硬。一个想法是打击美国的服务业,2023年美国对欧盟的服务贸易顺差达到1,090亿欧元。另一个办法是启动“反胁迫工具”,允许对在欧盟运营的美国公司进行报复。还有一种做法是威胁禁止出口关键商品,如生产半导体所需的光刻设备。
图:欧盟对美国的商品贸易呈顺差,但服务贸易却呈逆差
极端事件可能需要极端对策。但现在,欧盟应该保持冷静,不应自欺欺人地认为自己比实际情况更强大或更团结。欧盟应该记住,随着时间过去,特朗普可能会变得越来越弱。而欧盟永远不应忘记乌克兰。(完)
The European Union has the biggest bilateral trade with the United States https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/gdpznxlbwpw/chart.png
The EU has a trade surplus with the US in goods, but a deficit in services https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/lgpdxdzaqpo/chart.png
(编审 李婷仪)
((tina.li1@thomsonreuters.com; 886-2-87297936;))
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