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路透纽约8月1日 - 据一些炼油和生物燃料贸易团体称，特朗普政府不鼓励在国内生物柴油中使用外国原料的做法可能会导致美国消费者的能源价格上涨，并限制国内生产。

(link) 这一警告反映了美国总统特朗普的环境保护局与该政府在能源和农业行业的传统盟友 (link)，在生物燃料政策上的持续摩擦。

特朗普承诺削减消费者的能源成本，但同时也在试图推进他的 "美国优先 "议程，通过贸易保护主义支持国内生产，而贸易保护主义往往会导致成本上升。

美国环保局（EPA）6月提出的一项提案 (link)，首次规定进口或使用外国原料生产的生物柴油只能获得一半的可交易可再生燃料信用额度。

根据《可再生燃料标准》，炼油厂必须在美国燃料供应中掺入大量生物燃料，或从掺入生物燃料的炼油厂购买信用额度，即 RIN。

虽然新提案旨在帮助国内农民和生产商，但它将在今年秋季定稿，这将对制造生物柴油（如大豆油、废食用油和动物脂肪）所需的国内原材料提出前所未有的要求，而目前的市场必须从国外才能满足其需求。

同时，根据行业组织的说法，限制通过此类进口产生的 RIN 数量将提高信贷价格，并可能对柴油和家用取暖油产生溢出影响。

"代表炼油商的美国燃料和石化制造商组织负责人切特-汤普森（Chet Thompson）在 7 月 25 日写给共和党高层立法者的一封信中说："这种信用限制......将危及可再生燃料生产资产的经济可行性，并提高所有义务方的总体合规成本，最终损害美国消费者的利益。

先进生物燃料协会（Advanced Biofuels Association）也表示，根据该协会委托进行的一项研究，这项政策可能意味着消费者成本的增加，因为相对于进口原料，国产原料每公吨要高出 250 美元。

"经济分析表明，这将给美国生物炼油厂带来巨大成本，使数百万美国人的燃料价格上涨，而且只能使少数利益相关者受益，"ABFA 主席迈克尔-麦克亚当斯（Michael McAdams）在一份声明中说。

白宫和环保局拒绝就价格问题直接发表评论，称政府仍在就该提案征求公众意见，截止日期为 8 月 8 日。

生物燃料行业的其他人士对该提案表示支持。

"美国农民需要他们能得到的所有需求。增长能源公司首席执行官艾米丽-斯科尔（Emily Skor）说："我们应该在这里发展我们的能力，而不是依赖从中国进口的废食用油，或者以牺牲美国生产商及其农场合作伙伴为代价给予巴西原料优惠待遇。

不过，ADM ADM.N、Bunge BG.N和嘉吉等拥有全球资产并加工美国大豆的美国公司，以及在美国拥有大量业务的外国公司可能会受到负面影响。其中包括澳大利亚的 Nufarm NUF.AX，该公司与南美农民签订了种植新油籽作物的合同。

不确定的数字

据多位可再生燃料游说者和公司官员称，生物燃料行业并不寻求美国国家环境保护局$(EPA.AU)$ 6 月份提案中的进口转变。

据多位消息人士称，白宫此后与行业官员举行了多次会议，以听取这些变化可能带来的意外后果。

美国环保局 6 月份的提案旨在规定未来两年的生物燃料混合任务。

其中包括 2026 年 71.2 亿个生物质柴油 RIN 配额--这是衡量混合燃料所产生的可交易信用额度数量的标准--并预计该任务将导致 56.1 亿加仑的混合燃料。

生物燃料行业和石油贸易组织美国石油学会（American Petroleum Institute）曾联合 (link)，游说政府将生物质柴油的授权量至少设定为 52.5 亿加仑。而 2025 年的任务量仅为 33.5 亿加仑。

尽管如此，环保局的核算中仍存在一些可能导致产量降低的情况。

例如，根据路透查阅的几份行业分析报告，如果明年美国使用的所有生物柴油和可再生柴油都来自国内原料，那么 RIN 授权的产量将只有 44.5 亿加仑。

根据这些分析，取消对进口原料的惩罚将有助于提高这一数字。

"一位要求匿名以坦率发言的行业分析师说："这可能符合政府在支持农业和农民方面的努力。

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