江宁率先落地建设项目开工“一件事”
审批按下“加速键”，重大项目2天领证
□ 南京日报/紫金山新闻记者 孙秉印 通讯员 丁盛兰 刘梦雅
假期不停工，项目跑出“加速度”。10月8日，在位于江宁高新园东至望溪路、西至建安路的工地现场，特瑞达智能电气（江苏）有限公司智能输配电设备生产基地项目正在进行临时水、电现场施工和场地平整，为后续启动桩基施工打好基础。
“从申报到领证仅用了2天，‘江宁速度’太给力了！”看着火热的开工场景，项目代表韩丽华连连称赞。作为江宁区区级重大项目，特瑞达智能输配电设备生产基地项目总投资约3亿元，总建筑面积约1.4万平方米，将新建厂房及配套附属设施，项目建成达产后预计年产2万台智能配电终端。
韩丽华告诉记者，9月24日，江宁区数据局通过“江苏政务服务网‘一件事专区’”为企业全程代办，在线上完成“施工许可、临时供水报装”业务申报，2天后，项目顺利领取施工许可、质监、供水方案联合答复单等相关证书。
从申报到领证仅用2天时间，离不开江宁区多部门协同发力。项目发起申报前，江宁区数据局联合江宁高新区重大办召开特瑞达建设项目开工“一件事”专题推进会，明确企业桩基开工所需材料。同时，在市数据局、市建委指导下，该局第一时间启动全链审批服务机制，牵头江宁区城建局、区城管局、水务集团等多部门在线开展并联审批，并于6个工作日内完成全部材料审批。
国庆假期前，科思电子信息装备生产基地建设项目、滨江经济开发区暨新材料产业园生态环境导向开发（EOD）项目、江宁高新区NO.2025G39地块房地产开发项目也顺利领取施工许可、质监、建筑垃圾处置核准等相关证书。
建设项目开工“一件事”是国务院办公厅2025年度“高效办成一件事”第一批重点事项之一。今年初，《江苏省高效办成建设项目开工“一件事”实施方案》提出，强化部门协同，重构业务流程，加强数据共享，将建设项目开工涉及的多个单一事项，集成为“一件事”一次办理。
自这项工作部署以来，江宁区数据局在全链审批服务大厅设立“建设项目开工‘一件事’”服务专窗，整合施工许可、消防审查、建筑垃圾处置等业务，提供“一站式”咨询与办理服务，企业可通过线上“江苏政务服务网‘一件事专区’”或者线下服务专窗进行申请。同时，通过实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一次提交、一次联办、一线应答”的服务模式，实现一次提交申请、数据实时共享、业务集成办理，切实解决建设项目开工前涉及手续多、办理周期长、材料重复提交等痛点、难点、堵点问题。
线下办理“只进一门”，线上办理“一网通办”，真正实现“群众少跑腿、服务多跑路”，让企业在审批环节切实感受到“江宁速度”。据统计，自江宁区建设项目开工“一件事”实施以来，企业跑动次数从6次减少至1次，审批材料从28件压缩至20件，审批时限从8个工作日压缩至2个工作日。
项目开工“一件事”是全链审批在项目开工阶段的集成化改革措施，其高效落地和当地全链审批服务成果密不可分。记者从江宁区数据局获悉，今年1—8月，该区全链审批服务专班聚焦在库项目，累计服务265个项目，成功推动16个项目实现“拿地即开工”，其中9个项目实现“五证齐发”，两项关键指标均位居全市第一。
为让营商环境“优无止境”，当地还多维发力，丰富为企服务供给。以“高效办成一件事”为核心抓手，围绕经营主体与个人全生命周期重点事项，持续推进跨部门协同、数据共享与流程再造，推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”跨越；聚焦企业全生命周期服务需求，打造“江宁政企通”平台，企业提交约见需求后，平台能够迅速联动全区48个部门、416个科室，提供“一名分管领导，一个服务团队，一套个性化解决方案”精准服务，已吸引5176家企业注册使用。
统计显示，截至9月底，江宁区落地实施52个“高效办成一件事”事项、累计办件量超6万件；开办餐饮店、残疾人服务、申请公租房等7个“一件事”已延伸至街道（社区）便民服务中心（站），办理时间平均压减约66%，申报材料、跑动次数平均压减超70%。