（来源：中国信用）
近期，本刊发起的2025年度“信用中国·城市在行动”典型案例活动征集的百大案例陆续展示，本次活动以“政务诚信”为主题，聚焦政府建立立信守信机制、加强重点领域政务诚信建设、推进重点领域政府履约行为全过程信用监管、政务失信治理、科学开展政务诚信评价、完善政务失信联合惩戒、营造政务诚信良好氛围等方面，征集具有原创性、规范性、典型性、创新性及可推广性的工作实践和示范应用等经验做法的优秀案例。本次活动收到来自黑龙江、山东、四川等17个省（市）的参选材料，受到了全国各地信用部门的高度关注与支持，引起社会广泛关注。
下面，就让我们一起来看看各个城市的风采吧～
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黑龙江抚远：“先照后证”模式助力船舶通行“最后一公里”
在“向北开放新高地”“全面振兴东北”的大战略背景下，黑龙江抚远市凭借其独特的地理位置，成为中俄贸易的重要前沿阵地，航运业在当地经济发展中更是扮演着举足轻重的角色。佳木斯抚远海事处不断创新信用服务理念与方式，有力推动了当地航运业的蓬勃发展。
抚远港务局有限公司此前由上级单位管理，但因距离限制，企业管理难以保障时效性与有效性。为对营运船舶实施精细化管理，公司决定自组管理团队，建立独立安全管理体系。然而，按照法规要求，对于中俄国际客运航线中载客定额超过50客位的船舶，需按照《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（NSM规则），纳入具备相关资质的公司管理。这意味着抚远港务局若自行管理，不仅要建立一套满足NSM规则的安全管理体系，将所辖船舶纳入其中，还需获取公司的符合证明（DOC）证书和船舶的安全管理（SMC）证书。
佳木斯抚远海事处敏锐洞察企业困境，主动作为，深入企业调研，结合辖区与公司实际，凭借多年体系管理及审核经验，全方位、多层次开展帮扶行动。在体系构建层面，海事抽调专家与公司携手撰写全套体系文本。同时，海事执法人员组织公司人员学习NSM规则和安全管理体系，详细指导如何结合水域、航运公司、船舶等因素完善体系，梳理整体脉络，贯通执行思维，确保体系有效运转。为更好地帮助企业，抚远海事处积极推进“先照后证”模式，帮助企业以“告知承诺制”申请，将事前审核转变为“先发证，后监管”模式，确保船舶持续运营，避免因证书审批导致运营停滞。在审批环节，海事处在压缩审批日期的基础上再次压缩审批流程，共合计压缩16个工作日，缩减时限比例高达80%，实现体系更换“无缝衔接”，极大缩短企业等待时间，保障企业运营时效。
抚远海事处在为企业提供便利服务的同时，也强化了事前事中事后监管，定期抽查岸基和船舶对体系的运行情况，一方面助力企业熟悉规则，另一方面督促企业严守安全底线，打造本质安全，防范事故发生。
最终，在抚远海事处的全力帮扶下，抚远港务局有限公司快速建立起符合实际、行之有效的安全管理体系，顺利通过黑龙江海事局审核，及时获取相应证书，具备了安全管理资质。船舶也因海事局的“先照后证”举措，未出现因证书衔接问题影响营运的情况，有效保障了船舶安全稳定的持续运营。
筑牢安全防火墙，脉动企业生命线。在保障水上交通形势安全稳定的前提下，抚远海事处积极促进企业效益提升，服务地方经济发展，切实将优化营商环境策略落到实处，积极贴近国家“向北开放新高地”战略，为优化航运企业营商环境提供了可参考范例，为东北全面振兴贡献海事力量。
