重新提交文件，在第 11 段中增加分析师姓名
申请开启 30 天监管审查窗口
合并面临竞争对手的反对，理由是选择减少
特朗普公开支持合并，与他对美国基础设施的愿景一致
Sabrina Valle
路透纽约12月19日 - 联合太平洋UNP.N和诺福克南方NSC.N周五向美国地面运输委员会（U.S. Surface Transportation Board(STB)）提交了一份近 7,000 页的合并申请，引发了为期 30 天的监管期，监管机构可以在此期间寻求更多信息或提出初步补救措施，以审查他们创建美国首家海岸至海岸货运铁路 (link)。
该文件还为利益相关者打开了一个正式窗口，让他们对这项价值 850 亿美元的交易做出回应 (link)，包括托运人、工会、竞争对手铁路公司、消费者权益倡导者和地方官员，他们可以支持、反对或在 STB 评估其竞争和公共利益影响时寻求条件。
联合太平洋公司和诺福克南方公司于今年 7 月达成合并协议，这一交易令分析师和行业高管大吃一惊。他们表示，这一提议得到了特朗普总统的公开支持，而在以前的政府中，这一提议将面临更严格的反垄断审查。
公开披露的信息显示，联合太平洋公司是为特朗普白宫宴会厅项目捐款的公司之一。联合太平洋公司首席执行官吉姆-维纳（Jim Vena）9月份还在椭圆形办公室与特朗普会面，讨论合并事宜，双方都证实了这次会面。维纳和特朗普都曾表示，创建一条东西向的单一铁路符合总统 "让美国再次伟大 "的愿景。
合并
这一提议遭到了本已十分集中的行业竞争对手的强烈反对。四家一级货运铁路公司主导着美国市场，其中联合太平洋公司（Union Pacific）和 BNSF 控制着大部分西部路线，诺福克南方公司（Norfolk Southern）和 CSX 负责东部地区。
联合太平洋铁路公司（UP）和诺福克南方铁路公司（NS）认为，通过提供单线服务，两家公司的合并将消除东西部交接的障碍，尤其是成本高昂、容易延误的芝加哥换乘站。它们表示，这将减少交接时间，改善运输时间，并有助于铁路与长途卡车运输进行更有效的竞争。
联合太平洋公司首席执行官吉姆-维纳（Jim Vena）表示，他相信这项交易将获得监管部门的批准。
"如果我们停滞不前，就会被甩在后面。我可不想这样。这项交易的好处毋庸置疑，"维纳说。
亿万富翁沃伦-巴菲特（Warren Buffett）的伯克希尔-哈撒韦公司（Berkshire Hathaway）旗下的 BNSF 公司认为，合并将减少托运人的选择，导致费率上涨，并警告说，合并将创建 "一条规模巨大的铁路"，可能会破坏主要运输走廊的竞争。
加拿大太平洋堪萨斯城(CPKC) 也对这一交易提出了批评，其首席执行官表示，公司对进一步合并不感兴趣，并质疑如此大规模的跨洲合并是否符合公众利益。
但独立分析师安东尼-哈奇（Anthony Hatch）表示，铁路合并的未来仍充满变数。他说，CSX、BNSF和加拿大太平洋公司将审查周五的文件，并最终可能结成对子，以应对UP-NS的竞标，这取决于STB最终给予哪些竞争性让步、市场准入或运营优势。
"如果这些铁路公司通过 STB 程序获得足够的市场准入，它们可能会决定保持独立--如果不这样做，它们就有可能被比下去，除非它们合并"。
CSX 公司表示，该公司正在审查申报文件，并将参与 STB 程序，以确保其在竞争中保持良好的地位。
哈奇说，UP-NS交易是在2001年通过的更严格的STB框架下审查的第一宗大型铁路合并案，该框架要求铁路公司证明合并将加强竞争，而不仅仅是维护竞争，并显示出明显的公共利益利益。
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