本文作者Gabriel Rubin为路透热点透视专栏作家,以下内容仅代表其个人观点
路透华盛顿3月5日 - 战争时期是财政赤字的时期,和平时期则是偿还债务的时期。遗憾的是,美国政府近年来却像处于战争状态般挥霍无度。如今特朗普总统对伊朗发动攻击,却几乎没有财政空间再去支付军费开支、缓冲供应链中断的影响。更糟的是:最高法院否决了关税收入,而“高利率维持更久”的环境意味着美国在偿债方面将承受更沉重的负担。这些都是主权债务螺旋式上升的要素,决策者若视而不见,必将自食其果。
美国在极其糟糕的财政状况下卷入这场冲突。国会预算办公室数据显示,2025年美国预算赤字相当于GDP的5.8%,远超50年平均值3.8%。 这家无党派机构预计,联邦债务将从去年占GDP的99%膨胀至2036年的120%——超越二战结束后创下的106%历史峰值。中东地区冲突的持续将加剧这些既有问题。
上个月最高法院的关税裁决给美国政府财政带来了不合时宜的冲击,否决了政府的紧急全球关税措施,而这些关税原本预计可带来约1,750亿美元收入。特朗普曾表示,希望未来以贸易关税收入取代所得税。这虽不太现实,却凸显了关税作为财政收入来源的重要性。问题在于:这笔钱已经花掉不说,未来还将继续增加开支——总统2025年税改法案将在十年预算周期内使美国赤字增加4.7万亿美元。年度拨款也可能因新增战争开支而膨胀,白宫提出的首批500亿美元预算请求预计将很快在国会展开辩论。政府从更昂贵的石油出口中将获益甚微:生产商按每桶固定税率缴税,与油价无关,而石油暴利税早在1988年就已废除。
美联储也不可能成为政府的盟友。疫情后以及俄罗斯入侵乌克兰后,由供应冲击引发的物价上涨仍历历在目,这意味着央行官员绝不愿容忍更高的通胀。美联储将努力压低价格压力,从而抑制投资。尽管利率期货市场已反映对今年两次各25个基点的降息预期,但近期多名美联储官员都对战时短缺与物价螺旋式上涨表示担忧。
迅速结束冲突可限制财政损害。但利率上升与赤字支出增加将长期推高美国主权债务的利息负担。在伊朗遭袭前,美国国会预算办公室曾预测:截至2035年9月财年的十年间,美国的年度利息成本将增加一倍多,达到2万亿美元。这个财政窟窿越挖越大,而且挖掘速度也在继续加快。(完)
The United States has been running warlike budget deficits in peacetime https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/byprnlrkqpe/chart.png
(编审 白云)
((yun.bai@thomsonreuters.com))