金吾财讯 | 中信证券表示，2026年政府工作报告中明确提出“设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点”，并在“培育壮大新动能”板块首提“培育发展未来能源（包括氢能、核聚变能）。在报告表述层面，这是氢能第三次写入政府工作报告，提法和定位从2019年的“推动加氢设施建设”、2024年的“前沿新兴产业”，正式跃升为“新增长点”与“未来能源”双重定性，战略地位显著提升。“绿色燃料”亦首次入列，结合此前国家能源局会议内容，行业的政策叙事从减碳工具升级为“替代石油、保障能源安全”。配套层面，报告同步提出设立国家低碳转型基金、扩大碳市场覆盖、制定能源强国建设规划纲要，并设定2026年单位GDP碳排放降低约3.8%的量化目标，该机构认为政策有望在资金支持、机制协同、目标约束的共同作用下，推动氢能行业发展加速。该机构指，近期氢能政策不断叠加，2026年政府工作报告将氢能和绿色燃料定位为新增长点，“两会”期间氢能被频频提及，代表踊跃提议，“十五五”期间氢能及绿色燃料相关政策预期持续强化，产业定位有望持续提升，该机构看好 1）绿氢氨醇项目投资运营商。2）绿电制绿氢关键装备——电解槽生产商。