本文作者Gabriel Rubin为路透专栏作家，以下内容仅代表其个人观点
路透华盛顿3月16日 - 特朗普政府既想严控芯片，又想把芯片卖出去。多年来，美国政府一直在权衡：一方面限制地缘政治对手获取先进半导体，另一方面又要促进本国商业利益。据路透报导，一份新的出口管制框架草案将采取一种按交易逐案审查的方式。这种自相矛盾的做法令人震惊：如果人工智能竞赛真如官员们所言那样重要，那么美国政府或许正准备向出价最高者提供关键性的助力。
去年，美国商务部废除了拜登时期基于分级制度限制向各国出口人工智能基础设施的法规。新的逐案审查框架将赋予决策者更大的自由裁量权，来决定哪些国家可以获得先进芯片。这将成为贸易谈判中的一项强有力工具，尤其可用来换取外国承诺在美国进行投资。但政府内部的明显分歧暴露出了安全与贸易之间的冲突：路透周五报导称，该提案草案在送交跨部门征求意见后已被撤回。
对中国科技公司去年12月采购Nvidia(辉达/英伟达) NVDA.O第二先进芯片的审查，是对相关规则的一次考验；而向沙特阿拉伯的销售则涉及政府的安全担保。新规可能要求外国必须投资美国数据中心，作为获准出口20万颗以上芯片的条件之一，此外还包括其他规定。
图：在特朗普重返白宫前外国投资已在增加
目前尚不确定相关承诺将如何得到核查。那些被大肆宣传的贸易协议数据，既模糊又令人瞠目结舌。以台湾为例，其承诺投资2500亿美元，但其中包括台积电已承诺的1000亿美元，其余部分则留给各家公司自行决定。鉴于美国政府已要求从Nvidia和AMD AMD.O向中国销售的某些产品中抽取15%的“分成”，未来不排除从交易双方同时收费的可能性。
如果限制获取先进技术本身是一个值得追求的目标，那么就必须采取全球性的做法：《华尔街日报》报导称，TikTok的母公司字节跳动正通过与中国以外的公司合作，获得Nvidia芯片。同时，维持Nvidia和AMD这两大美国芯片领先企业的出口渠道畅通也至关重要：去年，来自美国以外的客户分别占到两家公司营收的31%和67%。
然而，按交易逐案审批的框架有可能在全球监管网络中撕开漏洞。像Anthropic这样的人工智能实验室已声称，海外公司能够通过其模型获取足够多的数据，在关键领域实现追赶；若此言属实，那么算力将成为真正的瓶颈。风险在于，为了追求贸易上的胜利，美国的技术护城河可能会被抽干。(完)
Foreign investment was already climbing before Trump https://www.reuters.com/graphics/BRV-BRV/zgvolrezlpd/chart.png
(编审 汪红英)
((Hongying.wang@thomsonreuters.com))