转自：新华财经
云南省昭通市作为全国脱贫人口最多的地级市，有185.07万脱贫人口，巩固脱贫攻坚成果、带动群众增收任务艰巨。“十四五”期间，中国人民银行昭通市分行深刻践行金融工作的政治性和人民性，将脱贫人口小额信贷作为过渡期的一项重要金融抓手，聚焦机制建设、政策传导、产业发展，不断引导脱贫人口小额信贷精准支持脱贫地区及人口，实现从筑牢防返贫底线到激活产业动能再到带动群众增收致富的跃升，全力书写金融支持乡村全面振兴的昭通实践。5年来，全市累计发放脱贫人口小额贷款87.13亿元，支持17.95万户脱贫群众，全市脱贫人口小额信贷余额始终居全省州市首位。
图为：农信社人员对果农推广“苹果贷”（人民银行昭通市分行供图）加大政策宣贯，应贷尽贷，筑牢防止返贫“金融堤坝”
近年来，人民银行昭通市分行组织承贷银行机构抓好惠民政策和小额信贷政策宣贯，通过宣讲会、走村入户等方式宣传脱贫小额信贷政策，确保群众清楚政策、掌握要点、享受红利，精准摸排需求，定期对片区脱贫户、“三类对象”进行全面摸排，上门服务了解生产经营状况和承贷能力，现场对接信贷需求，实现“应贷尽贷”。如，人行昭通市分行尖山村驻村工作队协同村“两委”召开脱贫人口小额信贷政策宣讲会，开展“一张网排查”，为有意向的64户脱贫户和“三类对象”建立清单推送承贷行，满足其贷款需求约320万元。在推广小额信贷过程中，人民银行昭通市分行用好货币政策工具，5年来，累计向地方法人银行发放支农支小再贷款资金49.98亿元，累计展期扶贫再贷款43.6亿元，带动银行机构发放脱贫人口小额信贷87.13亿元，年均增量达15.77亿元。
按照昭通市深化“金融入昭”的决策部署，人民银行昭通市分行统筹指导昭通农信社创新为昭通广大外出务工人员和农户量身定制“兴昭富民卡”，这张具有地方特色标识的银行卡具有存储、小额授信用信等多种功能，能最大程度地满足建档立卡脱贫户、外出务工人员、新型农业经营主体等群体的金融需求。自2024年1月首张“兴昭富民卡”发放以来，到目前，全市“兴昭富民卡”累计发卡6.3万张，较年初新增0.59万张，授信金额19.4亿元，贷款金额18.45亿元，用信余额17.16亿元，真正以“小卡片”服务“大民生”、彰显大情怀、助力大振兴。
用活用足展期支持政策，能续尽续，满足群众“应急之需”
近年来，人民银行昭通市分行组织金融机构建立脱贫人口小额信贷动态监测台账，对即将到期贷款提前介入管理，对于到期仍有用款需求且符合条件、信用良好的脱贫人口积极稳妥办理续贷或展期，确保群众生产经营资金不断档，对于发展良好且具备还款能力的农户，鼓励金融机构追加贷款支持，以满足其扩大再生产的需求。5年来经续贷的贷款余额10.77亿元，经展期的贷款余额2.63亿元，推动实现从“脱贫贷”向“发展贷”的升级。
小额信贷活水，以贷撬产，助产业发展促群众增收致富
群众增收是乡村全面振兴的根本。昭通市金融机构将脱贫人口与地方特色产业链培育深度融合，紧紧围绕昭通苹果、竹子、花椒等高原特色农业产业发展，将更多资源更多倾向特色农业产业，推动小额信贷成为点燃产业发展壮大的星火。打造“小额信贷+产业龙头企业+专业合作社+脱贫人口”联农带农模式，形成金融支持产业、产业带动农户的良性循环。如，在鲁甸县遵循“小小花椒树、致富大产业”，指导金融机构用好脱贫人口小额信贷，在推进花椒林地综合利用率上实现“一块土地，两份收入”。截至2025年末，花椒产业贷款余额6.42亿元，贷款户数9839户，助力主产区农村居民人均可支配收入达1.65万元。
洒渔镇白鹤村果农王丛友是金融“活水”的受益者。他创办的合作社种植苹果百余亩，在产业发展的过程中遇到融资难题。当地农信机构通过“整村授信”，主动上门评估，将其信贷支持额度从30万元逐步提升至150万元。“农商行的支持真是雪中送炭，解决了收购和周转的大问题。”王丛友说，明年他计划扩大产业规模，提前预定优质包装，争取收入翻一番。
编辑：穆皓