路透5月8日 - 据行业高管和路透查阅的文件显示,由于不确定这些工厂与中国的关联是否会导致其失去获得清洁能源补贴的资格,多家大型太阳能企业、银行和保险公司已停止与至少六家新建的美国太阳能电池板工厂开展业务。
这一由特朗普政府新政策推动的转变,使最初由中国企业建设的美国太阳能工厂中超过三分之一的产能面临风险。 此前尚未有报道详细说明政策不确定性如何导致安装商和保险公司避开与中国有关联的美国太阳能工厂。
这些新出现的影响与特朗普旨在将中国企业挡在美国市场之外并大幅削减政府对绿色能源支持的更广泛努力相呼应。不过,行业专家表示,在公用事业费用上涨、服务于AI行业的数据中心电力需求激增之际,该政策可能会适得其反,危及美国制造业就业岗位的增长和发电能力的发展。
美国最大的住宅太阳能安装商SunrunRUN.O目前正加入避开中国供应商的行列。
诺顿罗氏律师行(Norton Rose Fulbright)的律师Keith Martin表示:“这阻碍了亟需资金支持的太阳能和储能项目的融资。”
这对美国制造业可能产生的深远影响凸显出,要摆脱中国在可再生能源和绿色技术领域的全球主导地位是多么困难——这种主导地位主要源于北京方面对中国企业的巨额补贴。
中国产业政策的全球影响力给美国监管机构制造了两难境地:他们既想遏制中国企业,又不想危及那些依赖中国设备和技术生产具有竞争力且价格实惠产品的美国太阳能制造商。
美国业内高管表示,如果国内太阳能制造业无法实现强劲增长,美国在扩大可再生能源方面几乎别无选择,只能进口中国企业生产的太阳能电池板,这将导致价格上涨。
“这无疑将持续推高美国的电力成本,”Renewable Properties首席执行官Aaron Halimi表示。这家位于旧金山的小型公用事业项目开发商已将其大部分采购转向亚利桑那州坦佩市的First SolarFSLR.O,以规避与中国有关联的供应商。
美国太阳能投资领域的新不确定性源于2025年国会通过的、特朗普支持的《大而美法案》中的条款。
该法案大幅削减了拜登时期的清洁能源补贴,并限制包括中国在内的某些国家获取剩余补贴。美国财政部尚未就该法案的实施提供完整指导,财政部发言人也拒绝透露相关指导文件何时发布。
特朗普希望快速扩建美国电网,以满足美国数据中心的用电需求。但电力行业专家表示,太阳能发电设施配合电池储能系统(在日照不足时自动启用),是扩充发电能力的最快途径,因为它们比然气电厂、燃煤电厂或核电站更容易建设。
特朗普曾称可再生能源不可靠且成本高昂,并出台了促进化石燃料发电扩建的政策。
白宫未回应置评请求。
中国驻华盛顿大使馆的发言人批评美国的限制措施具有歧视性,并表示北京方面将捍卫中国企业的利益。
路透获得的一份文件显示,Sunrun于1月向安装合作伙伴分发了一份精简版的获批太阳能电池板供应商名单。
该名单仅包含Qcells、REC、Silfab和Elin等非中国制造商。此前,名单中曾包含 Canadian SolarCSIQ.O、晶澳科技002459.SZ、晶科能源JKS.N、隆基绿能601012.SS和天合光能688599.SS——这些企业均与中国有关联。
与此同时,据三位要求匿名的知情人士透露,摩根士丹利、摩根大通和高盛等银行已缩减了部分太阳能项目的税收股权融资,原因是担心美国财政部未来可能对政策进行追溯性解释,从而使税收抵免失效。
这些银行均拒绝置评。(完)
(编审 白云)
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