新增部长评论

Sarah Young

路透伦敦6月16日 - 英国政府已否决了一项针对泰晤士水务公司（Thames Water）的100亿英镑(130亿美元) 救援 (link) 方案，这增加了该国最大供水企业被国有化的可能性。

环境大臣艾玛·雷诺兹（Emma Reynolds）周二表示，她“初步认为”债权人的提案未能充分保护消费者或环境，不过她补充道，监管机构英国水务办公室（Ofwat）将拥有最终决定权。预计裁决将于今年夏天作出，届时泰晤士水务公司将在今年晚些时候耗尽现金。

该提案是这家公用事业公司目前唯一在谈的方案，该公司自2023年以来一直竭力避免财务崩溃 (link)，正面临200亿英镑的债务、因污水污染而遭受的重罚以及基础设施老化等问题 (link)。

污水问题引发强烈反弹

雷诺兹向议会表示，在经历多年污水泄漏和水费上涨引发公众愤怒之后，该计划可能会不公平地将成本转嫁给消费者，并延缓环境改善。

“我们将做好应对一切突发状况的准备，包括SAR，”她说道，此处所指的SAR是政府的特别管理制度，即一种临时性的公有制形式。

包括景顺（Invesco）、埃利奥特管理公司（Elliott Management）和银点资本（Silver Point Capital）在内的债权人集团表示，他们不认同雷诺兹的这一说法。

一位发言人表示，该提案不会使客户账单涨幅超出英国水务监管局（Ofwat）的计划，且是实现环境改善的最快途径；同时警告称，特别行政管理制度将需要政府提供数十亿英镑的支持。

SAR将确保泰晤士水务在伦敦和英格兰南部的1600万用户继续获得供水，但若随后出现大规模减记，可能会将该公司的债务转嫁到本已捉襟见肘的公共财政上，并吓退外国投资者。

雷诺兹表示，SAR机制可能因破产或严重违反许可条件（包括环境标准）而触发。

失败的象征

泰晤士水务公司已成为英国私有化供水行业失败的象征 (link)，因河流污染而备受指责，而其前任所有者却让公司背负巨额债务并支付股息。

政府已将该行业定性为“崩溃”，并正在推进全面改革 (link)，其中包括设立新监管机构以取代英国水务监管局（Ofwat）的计划。

目前，英国水务监管局（Ofwat）正在权衡债权人的方案，一方面考虑创纪录的罚款——包括去年的1.23亿英镑——另一方面则顾及 (link) 有关“若监管不宽松，投资将枯竭”的警告。

美国私募股权公司KKR去年因潜在罚款的不确定性， (link) 退出了收购要约。

雷诺兹还表示，她并不认同债权人降低绩效标准的请求。

根据债权人的计划，将向泰晤士水务公司注资33.5亿英镑，并提供65.5亿英镑的新债务融资，同时注销94亿英镑的债务。

若获得英国水务监管局（Ofwat）批准，该计划还需得到高等法院的最终核准，而任何许可证变更都将需经过公众咨询。

英国水务监管局（Ofwat）未立即回应置评请求。泰晤士水务公司表示，市场主导的解决方案是实现公司扭亏为盈的最佳途径。

(1美元 = 0.7453英镑)

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