David Morgan

路透华盛顿6月17日 - 唐纳德·特朗普总统本周阻挠美国参议院通过一项关键国家安全法案的计划，只是他与参议院共和党人之间日益加深的裂痕的最新例证。在11月中期选举临近之际，这些共和党人越来越愿意违抗这位三军统帅。

为了保护其备受争议的亲信比尔·普尔特出任美国情报局代理局长的决定，特朗普迫使参议院情报委员会推迟了美国检察官杰伊·克莱顿的确认听证会。克莱顿是特朗普提名的国家安全局局长正式人选，共和党人原本希望加快其任命进程。

共和党参议员汤姆·蒂利斯在评价总统此举时表示：“他犯了一个巨大的错误。这正在削弱我们实现他所期望结果的能力。”

这是特朗普一系列行动中的最新一例，这些行动打乱了参议院共和党人推动旨在推进其议程的重大立法的计划。上个月，他宣布设立18亿美元的“反武器化”基金，用于补偿声称遭到联邦当局迫害的政治盟友，此举导致一项旨在为其打击非法移民提供资金的700亿美元法案陷入停滞。

特朗普还通过罢免现任参议员、要求拨款10亿美元用于白宫宴会厅建设、推动其选民身份识别法案《拯救美国法案》（SAVE America Act）的通过，以及呼吁该党废除参议院60票门槛的阻挠议事规则并解雇议会顾问等举措，激怒了参议院共和党人。

对特朗普说“不”

因此，参议院共和党人已开始对特朗普更为极端的要求说“不”，其中包括通过《拯救美国法案》（SAVE America Act）——该法案要求议员废除阻挠议事规则，但因民主党人的强烈反对而受阻。

“我认为总统几乎想把《拯救美国法案》附加到所有法案上，”参议院多数党领袖约翰·图恩在特朗普首次呼吁将这一系列投票限制措施附加到《外国情报监视法》（FISA）法案后对记者表示。“但显然，这样做无法使《外国情报监视法》法案顺利通过。而我们希望通过该法案。”

结果是，在11月中期选举不到五个月之际，特朗普与参议院共和党人之间出现了更深的分歧。

“我认为未来七个月左右我们将面临一段动荡时期，”参议员约翰·科宁预测道。上个月，他在初选中败给了获得特朗普支持的挑战者肯·帕克斯顿 (link)。

但并非所有共和党人都认为特朗普的行动具有破坏性。

“他做的是民众希望他做的事，”佛罗里达州强硬派参议员里克·斯科特表示，他希望《外国情报监视法》（FISA）中能增加搜查令要求。“美国人——无论是共和党人、民主党人还是独立选民——都希望选举安全。他们希望实行选民身份验证等措施。而且他们不希望被监视。”

普尔特引发公愤

特朗普任命普尔特(link)担任代理情报总监一事，因这位住房监管官员缺乏国家安全经验而在民主党人和部分共和党人中引发公愤，并促使民主党人抵制延长《外国情报监视法》（FISA）第702条的立法，他们担心普尔特会利用其职位打击特朗普所谓的政治对手。

总统还进一步坚持要求参议院共和党人将《外国情报监视法》立法与他的选民身份识别法案——《拯救美国法案》（SAVE America Act）捆绑在一起。该法案是一套全面的选民限制措施，遭到民主党人的强烈反对。

议员和独立分析师表示，随着参议院共和党人面临六场竞争激烈的中期选举，而特朗普的外交政策和贸易举措又增加了选民的成本，他长期以来对国会及立法要求的漠视如今变得愈发凸显。

“我认为他真的不把国会视为一个可以进行谈判的对象。在他眼里，国会只是一个从属机构，”自由主义智库卡托研究所的高级研究员莫莉·尼克松表示。

缺乏信任

还有人指出，特朗普通过罢免包括得克萨斯州参议员约翰·科宁在内的共和党现任议员，导致了信任危机。科宁一直被视为总统议程的可靠支持者。

“这摧毁了仅存的任何信任，”科宁表示。“这改变了竞争格局，今后你会看到更多我所说的‘交易型关系’，而非基于信任的关系。”

据路透/益普索（Ipsos）民调数据 (link) 显示，特朗普就任总统第二任期还不到一年半，其支持率已从就职典礼期间的47%跌至本月的36%，仅略高于其第一任期内33%的历史最低点。在共和党人中，他的支持率同期也大幅下滑。

尽管国会党派对立严重，但图恩敢于挺身对抗特朗普并捍卫参议院的公正性，赢得了本党同僚乃至民主党人的尊重。

“我恰好非常尊重图恩参议员，”民主党参议员彼得·韦尔奇表示。“特朗普希望他解雇议会顾问，希望他废除阻挠议事规则。而我认为图恩正在竭尽全力维护参议院的独立性与尊严。”

但这也让图恩面临质疑，周三有记者问及他与特朗普的关系。

“没问题。总统有自己的想法，也会做出自己的决定，”这位来自南达科他州的共和党人说道，随后转身离去。

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