扎伊迪押注美国企业以提振能源行业
伊朗战争给伊拉克经济造成重创
扎伊迪预计将与特朗普商讨合作事宜
Ahmed Rasheed/Muayad Hameed
巴格达7月13日 - 在伊朗战争重创原油产量和国家财政之后,伊拉克新任总理阿里·扎伊迪计划在本周访问白宫期间,争取美国对伊拉克石油、天然气和电力领域的大额投资。
分析人士指出,伊拉克政府正日益致力于多元化国际合作伙伴关系,以更好地应对地区动荡,这一议程预计将在7月13日至18日的访问期间成为焦点。
这一举措是近年来最明确的尝试之一,旨在将美国的大型投资引入长期由中国、俄罗斯和欧洲企业主导的领域,尽管伊拉克官员否认了巴格达正疏远亲密盟友德黑兰、转而寻求与华盛顿加深关系的说法。
“伊朗战争是一个转折点,”驻巴格达的政治分析师艾哈迈德·尤尼斯表示,“它凸显了过度依赖任何单一地区伙伴所带来的风险。”
“扎伊迪认为能源是深化与华盛顿合作的最快途径,”他说道。
据伊拉克和美国官员透露,这些举措包括与雪佛龙公司(CVX.N)就重大上游项目进行谈判、支持美国支持的电力和液化天然气项目、为在伊拉克半自治的库尔德地区运营的美国企业提供安全保障,以及重启连接伊拉克与地中海市场的战略出口管道计划。
扎伊迪内阁近期批准的举措中,包括与总部位于美国的HKN能源公司 (link) 达成的一项开发伊拉克北部希姆林油田的协议。政府还授权电力部与通用电气公司敲定一项全面合作协议,旨在扩建伊拉克的发电和输电基础设施。
预计此类协议将成为扎伊迪——这位于5月 (link) 就任的千万富翁——与美国总统唐纳德·特朗普会晤的重点议题。特朗普此前曾对这位新任伊拉克总理 (link) 给予了强力支持。
“我们已指示石油部、电力部和通信部,优先考虑在能源、电信、技术和开发领域开展业务的信誉良好的美国公司,”扎伊迪在出访前发表的一份声明中表示。
聚焦美国企业与中、俄及欧洲企业的竞争
不过,分析人士指出,要吸引足够的投资来开发油田并解决阻碍产量持续增长的基础设施瓶颈问题,绝非易事。
路透获得的一份官方文件显示,6月初,伊拉克内阁指示国有巴士拉石油公司,对目前正在就能源项目进行磋商的美国能源公司,豁免某些与初步协议相关的监管要求。
“近期针对雪佛龙、库尔德斯坦地区的美国运营商以及其他美国能源项目的决定,反映出一种有意的政策转变,”曾任国有巴士拉石油公司经理、现任能源顾问的穆罕默德·阿巴斯表示。
“扎伊迪正利用伊拉克能源领域来加强与华盛顿的联系,并扭转部分美国能源巨头认为伊拉克对大规模投资而言环境充满挑战的看法。”
四位熟悉与美国能源公司(包括雪佛龙、埃克森美孚 XOM.N、HKN等)谈判情况的伊拉克石油官员表示,这一举措凸显了巴格达为深化与美国经济合作所做的更广泛努力。
伊拉克采取这一举措之际,正面临许多产油国共同的挑战:在受“OPEC+”产油国集团产量限制的约束下,如何吸引投资并扩大产量。
尽管伊拉克拥有全球最大的原油储量之一,但长期以来的产量限制使该国通过增加收入来支持快速增长人口的计划变得复杂。
与雪佛龙公司的谈判已成为伊拉克战略中最关键的环节之一。今年早些时候,在巴格达决定更换俄罗斯卢克石油公司作为运营商后,雪佛龙公司就巨型西古尔纳-2油田与伊拉克展开了独家谈判 (link),这可能使这家美国公司掌控伊拉克产量最高的资产之一。
多位伊拉克议员和分析人士指出,政府的能源举措旨在向华盛顿传递一个信号:在经历了多年的安全担忧、官僚障碍和法律纠纷之后,伊拉克正逐渐成为更具吸引力的国际大规模投资目的地。
自约十年前“伊斯兰国”被击败以来,安全形势已显著改善,尽管周期性的无人机袭击和地区紧张局势仍对能源基础设施构成风险。
伊拉克官员表示,自伊朗冲突 (link) 以来,关键石油设施周边的安全已得到加强,并采取了额外措施以安抚外国能源公司。
“扎伊迪总理拥有商业背景,他深知在地区安全局势脆弱的情况下,争取美国能源公司的信任绝非易事,”伊拉克议会石油和天然气委员会成员、议员穆拉德·伊斯梅尔表示。