解读-突击检查、停业整顿、警示标签——印度史无前例的食品安全整治行动

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09/08
解读-突击检查、停业整顿、警示标签——印度史无前例的食品安全整治行动

Aditya Kalra

路透新德里9月8日 - 印度正经历一场史无前例的食品安全整治行动,监管机构迫使许多当地餐馆和连锁餐厅暂停营业,而推行包装正面警示标签的举措则动摇了该国价值逾1000亿美元的包装食品行业。

以下是一篇解析文章,阐述了为何食品安全问题突然成为印度关注的焦点。

为什么食品安全在印度成为一项挑战?

作为世界人口最多的国家,印度的消费者长期以来一直抱怨餐馆和咖啡馆的卫生条件差,而食品掺假丑闻也经常在社交媒体上引发热议。

深受数百万印度人喜爱的街头小吃摊,也常因卫生条件不达标而受到批评。

政府数据显示,自2020年以来,食品检查员每年检测超过10万份样本,其中约五分之一被发现存在安全隐患、不符合标准或缺乏规范标签。过去三年间,已有近8,000份食品经营许可证被吊销。

“在一个拥有14亿人口、每年消费近1.5万亿份餐食的国家,确保食品安全是一项艰巨的任务,”印度食品安全与标准局(FSSAI) 上月表示。

为何监管行动成为新闻热点?

FSSAI和一些邦级监管机构已加强了检查力度,定期发布包含突击检查照片和视频的公开通报,这些内容在网上引起了广泛关注。

在最近发布的一段视频中,FSSAI 展示了检查人员突击检查北方邦北部一家不卫生的工厂,并查获了 1,300 公斤(2,900 磅) 掺假的帕尼尔奶酪(paneer),这种奶酪在印度的素食者中极受欢迎。

该监管机构还针对包括帝亚吉欧(Diageo)在内的部分酒类企业 (link) 因标签不当采取了行动,并就能量饮料制造商 (link) 如红牛(Red Bull)的产品推广方式进行了处罚。

为何某邦的食品安全负责人会成为名人?

最引人注目的食品安全官员是马哈拉施特拉邦食品安全专员蒙德(Tukaram Mundhe)(link),他开展的检查行动针对的是达美乐、必胜客和麦当劳(link) 经营的门店,以及邦首府孟买及周边地区的高档俱乐部和餐厅。

他突击检查并吊销营业执照的行动赢得了公众的广泛支持,相关部门也会定期公布执法行动的详情。

他最引人注目的行动之一发生在上个月底,当时他的团队突击搜查了一处仓库 (link),发现该仓库内正在伪造百事公司 PEP.O雀巢 NESN.S可口可乐 KO.N联合利华 ULVR.L 生产的出口食品标签上的保质期和营养信息。加拿大方面表示正在评估进口产品可能面临的任何风险 (link)。

尽管面临行业游说,印度是如何推动实施包装正面警示标签的?

多年来,印度一直就包装正面警示标签展开讨论,旨在标注高糖、高盐和高脂肪含量,类似于智利和墨西哥已实施的措施。

但这一措施因行业反对而屡屡受阻。近期,来自健康倡导者、社交媒体意见领袖以及最高法院一桩寻求更严格信息披露要求的案件的压力日益加剧。

路透8月的一篇报导也加剧了公众的愤怒和争议,该报导披露,今年3月,当可口可乐 KO.N 和支持雀巢的团体反对警示标签时,印度曾屈服于行业游说 (link)。

印度食品安全与标准局(FSSAI)现提议,在含有任意两种或以上高含量营养素(饱和脂肪、糖或盐)的食品标签上加盖红色六边形 (link) 印章。

为什么活动人士和业界都反对这一提案?

该提案遭到了 (link) 来自行业和公共卫生倡导者的双重批评。

食品行业高管向路透表示,提案中针对糖、脂肪和盐的阈值过于严格,可能会导致大量包装食品出现警示标签。一家印度食品公司的首席执行官表示:“所有产品都会变成红色。”

一个代表零食和糖果制造商的行业组织表示“深感担忧”,因为糖、盐和脂肪是许多传统产品的核心成分,并警告称标签上醒目的警告标识可能会影响销售。

与此同时,健康倡导者则认为该提案过于宽松,因为只有当两种或两种以上营养素超过规定限值时才需要标注警告,这形成了他们所描述的“对行业有利的漏洞”,无视了公共健康 (link)。

印度最高法院定于9月10日对该提案进行审议。

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