Maxwell Akalaare Adombila

路透达喀尔9月10日 - 加纳矿业监管机构正在为合同采矿公司制定最低工资和招标基准，旨在遏制激进的低价竞标行为。一位高级官员周四表示，此举正值该国推动矿企将更多业务外包给当地承包商之际。

作为非洲最大的黄金生产国，加纳于2025年1月下令矿业公司 (link)，要求其在12月31日前将地面作业——爆破、装载、运输和卸料——转移给加纳本土承包商，并将地下作业转移给本地持股比例至少50%的合资企业，否则将面临制裁。这与非洲资源丰富的 (link) 国家为从矿产财富中保留更多价值而采取的更广泛举措是一致的。

但加纳矿工们已公开反对该指令，称承包商提供的薪资较低 (link)，且工作保障更弱。

周四，国家监管机构矿产委员会（Minerals Commission）本地化事务主任本·伯奇-门萨（Ben Birch-Mensah）在接受路透采访时表示，官员们希望确保工人的薪酬和工作条件不会因此受损。

“监管机构不希望人们在承包采矿模式下处境更差，”伯奇-门萨说道。

“我们正在制定一个基准线，以确保承包矿商向员工的支付不得低于一定门槛。”

官员们试图遏制低价竞标

伯奇-门萨表示，该委员会还正在制定最低投标基准，以防止承包商的投标价格低于可持续水平。

他指出，在某些情况下，激进的低价竞标导致承包商无法覆盖运营成本，因此将成立一个 委员会来制定该政策的具体细节。

在加纳将于2025年1月实施的新规要求矿商转为合同开采模式之前，许多企业已自愿将采矿业务外包出去 。

伯奇-门萨表示，本地承包商必须在2026年12月前达到合规要求，“这一点不容商议”，并补充说纽蒙特 NEM.N、紫金矿业 601899.SS 和加纳锰业公司等企业尚未达到合规要求。这些公司尚未立即回应置评请求。

加纳矿业协会批评了该政策，认为合同采矿应是自愿的，而非强制性的。

不过，该协会支持解决低价竞标问题的举措，并警告称承包商之间的不良竞争可能会影响工人的福利和安全。

“如果企业持续压低报价，它们可能没有足够资源来开展工作，无法按规定支付工人工资，也不会对员工进行培训，安全也将因此受到威胁，”该协会首席执行官肯·阿希格贝表示。

阿希格贝称，该商会还在研究承包商的分类标准和最低投标门槛，以遏制低价竞标现象，并补充道，承包商在采矿事故中占相当大的比例。