金吾财讯 | 当前全球AI大模型出海竞争，已经从单纯产品与服务的市场扩张，转向技术、规则、安全多维度交织的战略博弈。近期美国针对DeepSeek的采购禁令，与《中国禁止出口限制出口技术目录》修订公开征求意见同步落地，一外一内两项事件，共同勾勒出国产大模型出海所处的复杂格局。外部约束：单边安全化管制落地美国国土安全部（DHS）在当地时间10月19日发布通知，要求美国联邦文职行政机构停止采购中国人工智能企业深度求索（DeepSeek）的大模型产品及相关服务；所有使用DeepSeek及其关联公司的产品，以及使用DeepSeek技术开发的第三方产品和服务将从将从联邦文职机构信息系统中移除。这一举措本质上是通过提高政府采购准入门槛，压缩我国大模型进入美方高信用、高影响力公共场景的通道，同时形成示范效应，向各联邦政府、海外合作伙伴传递风险信号，抬升中国AI企业在北美市场的合规与信任成本。值得注意的是，这项禁令是DHS依据美国《2018联邦采购供应链安全法》（Federal Acquisition Supply Chain Security Act of 2018）而制定，原始签发时间为7月24日，直到10月20日才正式公开。当日，商务部新闻发言人就美方上述措施答记者问表示，中方对此强烈不满、坚决反对，敦促美方立即纠正错误做法、撤销有关歧视性限制措施。而这一时间差，与DeepSeek在第三方平台份额的快速攀升几乎重合。AI模型聚合平台OpenRouter数据显示，2026年初，按文本请求数计，DeepSeek市场份额约8.6%，显著低于谷歌（37.8%）与OpenAI（14.3%）；而在6月8日当周，其份额攀升至17.4%，实现对OpenAI的反超；到8月3日当周进一步升至27.6%，超越同期谷歌（25.2%）、OpenAI（16.4%）登顶。最新一周（10月12日当周）DeepSeek以24.4% 继续居首，谷歌、OpenAI分别为19.7%、18.5%。

市场位次的快速更迭，也解释了美方管制背后的核心焦虑：中国AI产业正在形成肉眼可见的追赶势能。这也从侧面印证，国产大模型在技术能力、产品可用性层面已经具备与海外头部产品直接竞争的实力，才会进入针对性管制的范围。内部规制：出口目录修订与外部被动应对壁垒相对应，国内正在主动搭建适配全球化的技术出口监管框架。2026年10月16日，商务部、科技部发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》（以下简称《目录》）公开征求意见，并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。此次公开征求意见涉及人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术，其中人工智能领域包括大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项技术；对已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的相关技术，拟不纳入出口管理范围。对于拟增列的人工智能技术，商务部新闻发言人表示，当前全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，机遇与挑战并存。此次拟将人工智能大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项关键技术增列至《目录》，主要有以下考虑：一是确保人工智能技术安全可控。二是鼓励开源开放、合作共享。再进一步拆解出海业务的规则边界，可以看到监管体系对不同出海模式作出差异化安排，为商业化出海保留充足空间。商务部新闻发言人明确表示，有关措施正式实施后，绝大部分人工智能技术仍可以自由出口。对于纳入限制类的人工智能技术，开展海外本地化部署，属于技术出口管理范围；如果部署在海外自有云等风险相对可控的情形下，可适用自动许可等便利措施。对于企业利用限制类大模型对外提供API调用、APP/网页交互、SaaS应用、本地端侧轻量化部署等情形，不属于大模型技术出口管理范围。简单而言，监管约束的对象是底层核心技术的跨境转移，而非模型服务、应用产品的商业化对外交付，企业以云服务、应用服务形态拓展海外市场的主流路径没有被收紧，监管的目标是管住技术权属转移风险，而不是限制AI产品的全球化商业竞争。结语美国定向禁令凸显外部地缘壁垒的常态化风险，但管制范围存在边界，难以完全阻断市场化商业服务的跨境流动；国内拟修订的出口目录以分类管理划定风险红线，同时为API、SaaS等主流出海模式预留通道，形成可预期的制度保障。中国基金报援引高盛亚洲互联网研究主管姜朗霆（Ronald Keung）认为，随着AI模型能力提升，关注点可能从模型排名转到性价比和Harness的落地。根据其判断，智能体AI推动高性价比模型与小模型的需求增长，开源模型出海的潜力巨大。同时，高盛研究部预计到2030年，中国AI模型市场的词元调用量将增长25倍。综合外部管制压力、国内精细化出口监管来看，国产AI大模型出海的竞争维度，正从单一的产品与价格，扩展到安全、合规与商业能力并重。