Courtney Rozen

路透社华盛顿11月6日 - 据议员、国会助手和倡导人士称，民主党人计划在明年1月掌控美国国会后，推出一系列针对人工智能系统和数据中心建设的新立法。

这些计划将标志着与共和党主导的国会形成鲜明对比——在共和党主导的国会期间，尽管选民对数据中心的快速扩张及其巨大的电力需求日益反感，但议员们主要专注于推动人工智能发展，并拒绝通过限制该技术某些方面的立法。

他们表示，民主党计划提出多项法案，旨在保护消费者免受数据中心导致的电费上涨影响，要求对先进人工智能系统进行独立测试，并明确人工智能公司何时需对其产品造成的损害承担责任。

只要唐纳德·特朗普总统仍在白宫任职，任何立法都将面临巨大阻力，因为他一再驳回了制定人工智能技术强制性规则的呼吁。

但民主党议员和外部倡导者表示，掌控国会委员会将使该党拥有一个平台，以推进相关提案、强制行业领袖作证，并在人工智能系统造成现实世界危害时争取采取行动的支持。得克萨斯州民主党众议员、国会进步党团主席卡萨尔（Greg Casar）本周已表示，应传唤人工智能高管在宣誓后作证。

如果联邦政府对人工智能发展的限制措施延缓了新模型的发布，或迫使企业为消除其产品危害公众的担忧而调整人工智能工具的运行方式，那么这些限制可能会损害该行业的利润。

周四，科技股 (link) 大幅下挫，一方面是市场日益担忧新一届国会将放缓人工智能发展，另一方面则是担心在人工智能建设方面投入的巨额资本支出无法带来足够的回报。

多项法案或将出台

预计将出任参议院多数党领袖的纽约州民主党参议员查克·舒默周四在华盛顿的一场活动中表示，保护消费者免受数据中心快速扩张带来的能源成本上涨影响，将是其明年的工作重点之一。

马萨诸塞州众议员特拉汉（Lori Trahan）是民主党在人工智能政策领域的主要发声者之一，其副幕僚长格鲁巴（Francis Grubar）表示，特拉汉（Lori Trahan）计划推动立法，要求独立专家根据安全标准对领先的人工智能模型进行评估。格鲁巴（Francis Grubar）称，特拉汉（Lori Trahan）还将推动立法，明确当人工智能系统造成危害时，企业应承担相应责任。

来自加利福尼亚州的民主党众议员洛夫格伦（Zoe Lofgren）正在争取担任众议院科学委员会主席，她表示，民主党将致力于制定“负责任的人工智能监管措施，同时促进创新”。

周二当选参议员的密歇根州民主党人埃尔-赛义德（Abdul El-Sayed）在竞选期间呼吁设立一个独立机构来监督人工智能监管，并赋予其监管开发该技术的科技公司的权力。

公众对人工智能的担忧已经很高。据路透社10月发布的一项民调 (link) 显示，大多数美国选民认为特朗普政府和国会没有充分重视人工智能的风险，并希望政府为该技术制定新的监管规定。雷蒙德·詹姆斯公司负责政策研究的米尔斯（Ed Mills）表示，一场危机可能会凝聚足够的支持，从而克服总统对人工智能监管的反对。

“立法通过的可能性远高于人们的预期，”他说。

米尔斯（Ed Mills）指出，只要获得参众两院三分之二议员的支持，国会就可以推翻总统的否决。民主党人还可以尝试将人工智能监管条款纳入每年必须经国会通过的常规法案中。

民主党人还计划利用其新获得的权力，加强对该行业最具影响力的公司（包括OpenAI和Anthropic）的审查。洛夫格伦和其他民主党众议院委员会领导人于10月要求OpenAI、Anthropic、Meta META.O、Alphabet旗下的 GOOGL.O Google以及SpaceX SPCX.O 详细说明其安全措施，并报告其AI工具采取了设计者未预期的行动的案例。