摘要：

• 國家發改委趙辰昕：我國將出臺實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措

• 人力資源社會保障部俞家棟：一季度全國城鎮新增就業308萬人

• 商務部盛秋平：消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7200億元

• 央行鄒瀾：將根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息

4月28日，國務院新聞辦公室今日上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會保障部副部長俞家棟、商務部副部長盛秋平、中國人民銀行副行長鄒瀾介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況，並答記者問。

國家發改委趙辰昕：我國將出臺實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措

國家發展改革委副主任趙辰昕表示，我國將出臺實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措。

趙辰昕：穩就業穩經濟五方面若干舉措將成熟一項出臺一項

趙辰昕介紹，穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措包括五方面內容。在支持就業方面，主要包括鼓勵企業積極穩定就業、加大職業技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業公共服務等舉措；在穩定外貿發展方面，主要包括一業一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業規避風險，擴大服務產品“出海”，鼓勵外資企業境內再投資等舉措；在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配製度等舉措；在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等舉措；在營造穩定發展的良好環境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等舉措。以上這些政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業和羣衆的獲得感，將成熟一項、出臺一項。

趙辰昕：常態化、敞口式做好政策預研儲備，及時出臺增量儲備政策

趙辰昕表示，下一步國家發改委將會同有關部門抓好若干舉措的落實，還將常態化、敞口式地做好政策預研儲備，充分做足預案，不斷完善穩就業、穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化，及時出臺增量的儲備政策。

趙辰昕：我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心

趙辰昕表示，我們還有豐富的政策儲備和充分的政策空間，將加快實施穩就業穩經濟若干舉措，推動各項政策儘快出臺實施，更加註重提高政策落地效率和實施效果，確保直達企業和羣衆；與此同時，加力推動既定政策落地見效，包括提振消費專項行動、用好今年國家層面5萬億元投資資金、加快設立國家創業投資引導基金等，這些政策大部分將在二季度落地，並不斷強化政策取向一致性，常態化、敞口式做好政策預研儲備，充分備足預案，不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化及時出臺增量儲備政策。不管國際局勢如何變化，我們將錨定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事，我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心。

趙辰昕：一季度中國經濟交出一份亮眼成績單

趙辰昕表示，一季度中國經濟交出一份亮眼成績單。一季度中國經濟成績單充分展現出中國經濟強大的韌性和活力。同時，一季度中國經濟“成績單”內涵也非常豐富。展現了中國高質量發展在紮實推進。中國經濟在創新、協調、綠色、開放、共享等多方面都取得新成效。此外，一季度“成績單”也有力證明了中國在鞏固增強確定性，來應對外部環境急劇變化的不確定性。一季度內需對經濟增長貢獻率進一步提升，更加發揮了經濟增長主動力和穩定錨的作用。外需方面、民生方面和安全保障方面都取得積極進展。

趙辰昕回應美加徵關稅：憑空做牌、霸凌霸道、出爾反爾

趙辰昕介紹，美國加徵的所謂“對等關稅”的影響和衝擊，我們認爲是波及全球的，大家都在觀察分析應對，他們憑空做牌、霸凌霸道、出爾反爾，讓大家越來越看清一個本質，那就是所謂“對等關稅”嚴重違背歷史潮流和經濟規律，嚴重衝擊國際貿易規則和秩序，嚴重損害世界各國的正當合法權益，這屬於典型的單邊主義霸凌做法。這一行徑害人害己不人得心，必將以失敗告終。

中國是世界上最大的發展中國家，是堂堂正正負責任大國，面對無理濫施關稅，中國毅然站出來，阻止霸權強權，實施系列的有理有力有節的反制措施，不僅是爲了維護我們自身的正當權益，而且是爲了維護國際公平正義，維護全球自由貿易體制，維護正常的國際經濟秩序。中國將與世界上絕大多數國家站在一起，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，我們堅信與世界作對、與真理作對，只會孤立自己，與全球同行，與道義同行，才能贏得未來。

趙辰昕：針對長期搖號家庭和無車家庭等重點羣體，定向增發購車指標

趙辰昕表示，將指導限購城市，針對長期搖號家庭和無車家庭等重點羣體，定向增發購車指標。

趙辰昕：建立實施育兒補貼制度

趙辰昕表示，建立實施育兒補貼制度，創設專項再貸款工具，加大對服務消費、養老產業等支持。

趙辰昕：近期已下達今年第二批消費品以舊換新資金 後續還有近1400億資金陸續下達

趙辰昕表示，近期已經下達今年第二批消費品以舊換新資金，前兩批下達資金近1600億元，後續還要下達1400億元左右資金，會根據各地支付進度陸續下達。

趙辰昕：我國有非常現實的、巨大的擴大內需潛力和空間

趙辰昕表示，作爲全球第二大經濟體和擁有13億多人口的大國，我國擴大內需有巨大的潛力和空間。如消費領域，我國汽車、冰箱、洗衣機和空調等主要品類，按照正常週期更新換代，每年能夠創造數萬億元的需求。除了耐用消費品，文娛、旅遊、體育等服務消費需求也是巨大的；投資領域，隨着高質量發展深入推進，每年設備更新換代投資需求將超過5萬億元。同時，據相關機構測算，未來人工智能產業的投資還將不斷擴大和拓展。我國正在深入實施新興城鎮化戰略，城鎮化率每提高一個百分點，能夠拉動萬億規模的投資需求。擴大內需，我國有非常現實的潛力和空間。

趙辰昕：力爭6月底前下達全年“兩重”項目建設和中央預算內投資全國項目清單

趙辰昕表示，力爭6月底前下達全年“兩重”項目建設和中央預算內投資全國項目清單。同時，設立新型政策性金融工具，解決項目建設資本金不足的問題。

趙辰昕：中國人的飯碗穩穩地端在自己手中

趙辰昕表示，我國始終堅持“以我爲主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，實行最嚴格的耕地保護制度，實施“藏糧於地、藏糧於技”，加強政府儲備管理，推進進口來源多元化。2024年，我國糧食產量首次邁上1.4萬億斤的新臺階。我國人均糧食佔有量遠遠高於國際公認的400公斤糧食安全線。我國完全能夠做到穀物基本自給、口糧絕對安全，中國人的飯碗穩穩地端在自己手中。

趙辰昕：是否進口美國飼料糧、油料不會影響我國糧食供應

趙辰昕表示，2024年來自美國的高粱、玉米、大豆等糧食進口量佔我國內糧食消費量比重很低，而且基本都是飼料糧。這些品種可替代性比較大，國際市場供應很充足，同時國內糧食儲備資源也很充足。我國即使不採購美國的飼料糧和油料，對我國糧食供應也不會有什麼影響。

趙辰昕：企業減少甚至停止自美能源進口，對我國能源供應沒有影響

趙辰昕表示，當前國內能源供應充足，市場價格總體穩定。美國在我能源進口當中佔比低，2024年我國進口美國原油、天然氣、煤炭的總量都很少，佔能源消費總量的比重非常低。我國能源進口來源多元，目前國際能源市場供應充足，企業減少甚至停止自美能源進口，對我國能源供應沒有影響。

趙辰昕：將切實保障國內糧食、能源穩定供給 市場平穩運行

趙辰昕表示，下一步，我們將會同有關部門繼續深入實施國家糧食安全戰略，以更高標準踐行能源安全新戰略，爲務實開展國際合作，切實保障國內糧食、能源穩定供給，市場平穩運行。

人力資源社會保障部俞家棟：一季度全國城鎮新增就業308萬人

人力資源社會保障部副部長俞家棟介紹，一季度，就業形勢保持總體穩定，全國城鎮新增就業308萬人，同比增加5萬人，快於時序進度。與此同時，經濟持續回升向好的基礎還需要進一步穩固，外部衝擊影響加大，美國輪番加徵高額關稅，部分外貿企業生產經營面臨困難，部分勞動者就業崗位受到影響，就業壓力持續上升。俞家棟表示，下一步將堅決貫徹黨中央、國務院部署，迎難而上、頂壓前行，全力拓崗位、強政策、保重點、提技能、優服務，確保就業局勢總體穩定。

俞家棟：加快推出增量政策 對企業加大擴崗支持

俞家棟表示，將加快推出增量政策，對企業加大擴崗支持，對個人加大就業補貼支持，對受關稅影響較大的企業提高失業保險穩崗返還比例等。

俞家棟：將根據形勢變化及時推出激勵企業吸納就業等政策

俞家棟表示，在激勵企業吸納就業，支持企業穩崗擴崗，促進勞動者提升技能和就業創業等方面都做了政策儲備，將根據形勢變化及時推出。

商務部盛秋平：消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7200億元

商務部副部長盛秋平表示，截至4月27日，消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7200億元。政策實施以來，一大批外貿外資企業得到了政策支持。智能、綠色、健康、時尚的消費新產品走進千家萬戶。目前已有超過1.2億人次享受到了真金白銀的補貼優惠。

盛秋平：一季度共開行旅遊列車187列，同比增長30%

盛秋平表示，一季度共開行旅遊列車187列，同比增長30%，其中老年遊客佔比接近80%。

盛秋平：部署各地聚焦四大領域舉辦“購在中國”系列活動

盛秋平表示，近期將舉辦“購在中國”系列活動，部署各地聚焦首發經濟、圍繞精品購物、精緻美食、精彩展演、精美旅行等四大領域，舉辦首發首秀等特色活動。

盛秋平：降低外貿企業內銷成本 推動減免房屋租金、展位費、流量費

盛秋平表示，將推動減免困難企業的房屋租金、展位費、流量費，降低外貿企業內銷成本。

盛秋平：4月份以來的出口總體延續平穩增長態勢

盛秋平表示，4月份以來的出口總體延續平穩增長態勢。爲幫助外貿企業積極應對外部風險挑戰，商務部將堅持目標導向和問題導向，聚焦廣大企業需求，及時解決困難問題，以釘釘子精神抓好已經出臺的穩外貿政策落地見效。

盛秋平：設立大型成套設備出口專項信貸等支持工具 讓外貿企業更有底氣接單

盛秋平表示，將會同有關部門加強貿易金融支持保障，進一步擴大出口信用保險的承保規模和覆蓋面；設立大型成套設備出口專項信貸等支持工具，讓外貿企業更有底氣接單；指導金融機構加大對外貿企業的融資支持力度，發揮好小微企業融資協調工作機制作用，推動低成本資金直達小微外貿企業；優化對外貿企業的匯率避險工具。

盛秋平：推動“三增三減” “真金白銀”支持外貿企業

盛秋平介紹，對外貿企業將加大“真金白銀”的支持力度，推動“三增三減”。“三增”就是政府增加財政資金的投入、金融機構增加信貸支持、保險機構增加內貿險的支持。“三減”就是推動減免困難企業的房屋租金、展位費、流量費，降低外貿企業內銷成本。

央行鄒瀾回應美債波動：單一市場、單一資產變動對我國外儲影響總體有限

中國人民銀行副行長鄒瀾表示，關注到近期美債市場出現波動，長期以來，我國外匯儲備以安全、流動、保值增值爲目標，按照市場化、專業化原則，在國際金融市場開展投資，實現了投資組合較爲有效的分散化，單一市場、單一資產的變動，對我國外匯儲備的影響總體有限。

鄒瀾：堅決防範匯率超調風險 保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定

鄒瀾表示，下階段，人民銀行將繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策，加力支持實體經濟；同時，堅持以市場供求爲基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。堅持市場在匯率形成中的決定性作用，增強外匯市場的韌性，穩定市場預期，加強市場管理。堅決對市場順週期行爲進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序的行爲進行處置，堅決防範匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

鄒瀾：一季度個人住房貸款增約2200億元

鄒瀾表示，今年一季度末，個人住房貸款餘額38萬億，增加約2200億元，與去年一季度相比同比多增超過2000億元。

鄒瀾：將根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況 適時降準降息

鄒瀾表示，將根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕，發揮好貨幣政策工具箱總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業、穩增長的重點領域精準發力，做好金融支持。還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。

鄒瀾：指導金融機構對外貿依存度高、遇到困難、產品有競爭力的中小企業不抽貸、不斷貸

鄒瀾表示，將根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕，發揮好貨幣政策工具箱總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業穩增長的重點領域精準發力，做好金融支持。一是精準加力穩就業，更大力度推動落實創業擔保貸款政策等；二是精準加力穩外貿，指導金融機構對外貿依存度高、遇到困難但產品有競爭力的中小企業不抽貸、不斷貸，保障合理融資需求；三是精準發力促消費，着重從服務消費供給側發力，聚焦文旅、體育、餐飲、住宿、教育等重點領域，加大金融支持力度，與其他政策形成合力，共同推動服務消費供給大幅提升和改善；四是精準加力穩投資，支持金融機構創新金融工具，加大中長期貸款投放，做好“兩重兩新”等重點領域的融資支持。