據知情人士透露,伊朗革命衛隊已開始在霍爾木茲海峽對過往船隻收取「通行費」,優先放行其認定的「友好國家」船隻,而對被視為敵對陣營的船隻則可能實施威脅甚至攻擊。
根據央視新聞此前報道,當地時間3月30日,伊朗議會國家安全委員會通過了擬對霍爾木茲海峽通行船隻收費的法案。計劃內容包括:以伊朗貨幣里亞爾實施財務安排和收費系統;禁止美國和以色列船隻通過海峽;維護伊朗及其武裝部隊的主導地位;禁止參與對伊朗單邊制裁的國家通行;伊朗將與阿曼合作制定相關法律框架。
據彭博社4月1日報道,部分航運企業已收到伊朗方面提供的「護航通行」方案。近日,一艘滯留在波斯灣的油輪被建議更換為巴基斯坦船旗後,可在伊朗海軍護送下安全駛離霍爾木茲海峽。另據央視新聞此前報道,3月28日,巴基斯坦稱,伊朗政府已同意新增放行20艘巴基斯坦籍船隻通過霍爾木茲海峽,並計劃每日安排兩艘通行。
伊朗已為通行海峽制定了一套相當「正規」的收費系統。船舶若希望安全通過,需提前與革命衛隊關聯的中間公司接洽,提交包括船舶所有權、船旗、貨物信息、目的地及自動識別系統(AIS)數據等詳細資料。相關文件隨後轉交革命衛隊霍爾木茲甘省司令部進行背景審查,以確認船隻與美國、以色列或其他被伊朗視為敵對國家不存在關聯。
審核通過後,雙方將就通行費用展開談判。知情人士稱,伊朗已建立五檔分級機制,與伊朗越友好的國家越可能獲得更優惠條件。一般而言,油輪通行費談判起價約為每桶1美元,以人民幣或穩定幣支付。繳費完成後,船方將獲得通行證代碼及指定航線,需升起與其達成通行協議的國家的國旗,部分情況下甚至需要臨時變更註冊地。
具體操作中,船隻進入海峽前需通過無線電報送通行證代碼,隨後由伊朗巡邏艇護航通過。由於海峽航道狹窄且靠近伊朗海岸,這一機制被業內人士形容為「海上收費站」。
據知情人士透露,巴基斯坦方面正與國際大型商品貿易商接觸,詢問其是否擁有可臨時懸掛巴基斯坦國旗以通過霍爾木茲海峽的船隻資源,重點尋求運力較大的油輪,包括單船載油量可達約200萬桶的超級油輪。目前,至少已有兩家大型石油貿易公司收到相關邀請。
不過,分析認為,伊朗徵收通行費的國際法依據尚不明確。船舶所有人與革命衛隊商議穿行過程存在多重風險,除涉及人身安全及保險成本外,還可能觸犯相關制裁或反洗錢法令,加劇航運企業的合規壓力。
船舶跟蹤數據顯示,過去一周通過霍爾木茲海峽的船舶通行量略有增加,但仍僅為戰前水平的一小部分。
據報道,伊朗戰事爆發以來,過往當地船隻的保費費率大幅上漲。和平時期一般為船隻價值的0.25%左右,如今升至1%至2%,與美以相關的船隻費率最高。海上保險組織勞合社表示,覆蓋霍爾木茲海峽的戰爭險一直在售。但不少保險經紀人和船主表示,目前沒有船只願意穿越霍爾木茲海峽,並非擔心船隻或貨物受損得不到賠償,而是害怕出現人員傷亡。