銀行業最近的壓力招致了兩黨立法者的不滿，三名監管機構高管面臨嚴厲拷問，會有新的救市措施嗎？

北京時間週二晚10:00，美國參議院銀行委員會將就硅谷銀行和簽名銀行倒閉事件舉行聽證會。聽證會由美國參議院銀行業主席、來自俄亥俄州的民主黨參議員謝羅德·布朗（Sherrod Brown）主持，FDIC主席馬丁·格倫伯格（Martin Gruenberg）、美聯儲負責監管銀行業的副主席邁克爾·巴爾 （Michael Barr）和財政部負責國內金融事務的副部長Nellie Liang將出席聽證會。

三名美國高級官員可能會面臨立法者的尖銳問題，內容涉及他們對硅谷銀行和簽名銀行的監督，以及他們對銀行倒閉的反應。國會期望通過聽證會初步瞭解這兩家銀行迅速倒閉的原因，並試圖弄清楚更嚴格的監管是否可以抑制這類事件的發生。這一調查可能需要長達數月的時間。

在爲聽證會準備的講話中，巴爾和格倫伯格都表示，他們的機構正在準備有關銀行倒閉的報告，並計劃在5月1日之前發佈。

三名作證的官員均在事先準備好的發言稿中表示，美國銀行的狀況良好。如果有必要，他們也將準備好進行干預，以確保金融系統的安全。

本月早些時候倒閉，由於擔心銀行的生存能力，儲戶從硅谷銀行和簽名銀行抽走了數十億美元的存款，導致兩家銀行相繼倒閉。聯邦監管機構通過動用緊急權力爲它們的所有存款提供擔保，以阻止擠兌蔓延到其他銀行。美聯儲還推出了一項新的貸款計劃，旨在爲陷入困境的銀行提供流動性。

銀行業最近的壓力招致了兩黨立法者的不滿。他們表示，聯邦監管機構本應密切關注不斷上升的風險。

身爲參議院銀行委員會成員的伊麗莎白·沃倫最近在哥倫比亞廣播公司表示：

“我們需要對那些明顯失職的監管機構問責。”

銀行業委員會的共和黨人在致美聯儲官員的一封關於硅谷銀行的信中指責道，“美聯儲忽視了以有意義、適當的方式進行干預，以糾正該銀行的缺陷。”

在事先準備好的發言稿中，巴爾將硅谷銀行的倒閉歸咎於其管理層，但也表示監管機構可能沒有對醞釀中的問題給予足夠的關注。聲明稱：

“我致力於確保美聯儲充分解釋任何監管或監管失誤負責，並全面解決問題。”

他補充稱，美聯儲的審查將調查美聯儲的“文化、政策和行爲”是否加大了監管機構妥善保護銀行客戶的難度。

一些立法者正在尋求對獨立的美聯儲施加更嚴厲的監督。

根據沃倫和佛羅里達州聯邦參議員裏克·斯科特提出的一項法案，爲美聯儲設立一位由總統任命、參議院確認的監察長。按照以往的規定，內部監察機構負責人通常由美聯儲主席選擇 。

一些民主黨人還希望廢除2018年的立法，該法案將系統重要性銀行的資產認定標準從500億美元提高至2500億美元。

兩黨立法者還在考慮是否將FDIC的存款保險上限從目前的25萬美元上調。如果監管機構認爲一家倒閉的銀行對金融體系構成威脅，他們可以介入保護更大數額的存款。但根據2010年多德-弗蘭克法案，只有國會可以擔保超過現有限額的存款。

格倫伯格在準備好的發言稿中指出，擁有大量未投保存款的金融機構更容易受到銀行擠兌的影響。截至2022年底，簽名銀行約90%的存款和硅谷銀行88%的存款沒有投保。他說：

“嚴重依賴未投保的存款會產生極難管理的流動性風險，尤其是在當今環境下，隨着社交媒體放大恐慌情緒，資金可能以驚人的速度流出機構。”

格倫伯格透露，FDIC將發佈一份報告，研究改變存款保險水平的政策選擇。

美國最大的地區性銀行之一——第一公民銀行已宣佈收購原屬硅谷銀行的存貸款和其他資產及負債，交易包括以165億美元的折扣價購買約720億美元的硅谷銀行過渡銀行的資產，且第一公民銀行承擔的所有存款將繼續由FDIC承保，最高可達保險限額。這是監管部門在處理銀行倒閉事件中的一個里程碑。此前，紐約社區銀行公司宣佈其子公司旗星銀行將接管簽名銀行的存款。

週二，硅谷銀行美股盤前暴跌97.41%，報2.75美元。簽名銀行美股盤前跌超99%，其將於週二開始在場外交易（OTC）。