2025年陸家嘴論壇開幕式上，中國人民銀行行長潘功勝宣佈八項重磅金融開放舉措。

一是設立銀行間市場交易報告庫。高頻彙集並系統分析銀行間債券、貨幣、衍生品、黃金、票據等各金融子市場交易數據，服務金融機構、宏觀調控和金融市場監管。

二是設立數字人民幣國際運營中心。推進數字人民幣的國際化運營與金融市場業務發展，服務數字金融創新。

三是設立個人徵信機構。為金融機構提供多元化、差異化的個人徵信產品，進一步健全社會徵信體系。

四是在上海臨港新片區開展離岸貿易金融服務綜合改革試點。創新業務規則，支持上海發展離岸貿易。

五是發展自貿離岸債。遵循「兩頭在外」的原則和國際通行的規則標準，拓寬「走出去」企業及「一帶一路」共建國家和地區優質企業的孖展渠道。

六是優化升級自由貿易賬戶功能。實現優質企業與境外資金高效融通，提升跨境貿易投資自由化便利化水平，助力上海高水平對外開放。

七是在上海「先行先試」結構性貨幣政策工具創新。包括開展航貿區塊鏈信用證再孖展業務、「跨境貿易再孖展」業務、碳減排支持工具擴容等試點。積極推動上海首批運用科技創新債券風險分擔工具，支持私募股權機構發行科創債券。

八是會同證監會研究推進人民幣外匯期貨交易。推動完善外匯市場產品序列，便利金融機構和外貿企業更好管理匯率風險。

央行行長潘功勝在2025陸家嘴論壇上表示，在上海「先行先試」結構性貨幣政策工具創新，包括開展航貿區塊鏈信用證再孖展業務試點，以信用方式發放再貸款，支持在滬商業銀行向外貿企業提供孖展。開展跨境貿易再孖展業務試點，運用再貼現支持在滬商業銀行向進出口企業提供人民幣跨境貿易孖展。開展碳減排支持工具擴容試點，將支持範圍擴大至部分轉型金融領域和地方特色產業。積極推動上海首批運用科技創新債券風險分擔工具，支持私募股權機構發行科創債券。

潘功勝還表示，人民幣已成為全球第二大貿易孖展貨幣，按全口徑計算，人民幣已成為全球第三大支付貨幣；在國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(SDR)貨幣籃子中的權重位列全球。未來，無論是單一主權貨幣還是少數幾個主權貨幣作為國際主導貨幣，主權貨幣國都需要承擔相應責任，強化國內財政紀律和金融監管，推進經濟結構性改革。

SDR成為國際主導貨幣，在政治層面上面臨着國際共識和驅動力不足的問題，而且目前市場的規模、深度、流動性不足，發揮的作用比較有限。推動SDR成為國際主導貨幣，需要各成員國在政治層面凝聚共識，而在當前國際環境下，做到這一點並不容易。在操作層面，需要優化機制安排，逐步擴大SDR的使用。在分配和發行機制上，目前IMF分配SDR主要用於危機應對，多采取一次性大額髮行的方式。未來，可增加常態化SDR發行並擴大發行規模。在使用範圍上，積極推動私營部門和各類市場主體積極參與，在國際貿易、投孖展活動中廣泛使用SDR，發行以SDR計價的債券，提升SDR作為儲備資產的作用，並建立適應大規模使用的SDR結算機制。