證監會:持續深化資本市場投孖展綜合改革,持續增強市場內在穩定性

證監會發布
2025/12/15

近日,中國證監會黨委書記、主席吳清主持召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,結合全國金融系統工作會議要求,研究部署證監會系統貫徹落實舉措。

會議認為,習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話舉旗定向、統攬全局,思想深邃、內涵豐富,全面總結今年和「十四五」時期經濟工作,深刻分析當前國內外形勢,深化提出「五個必須」的規律性認識,系統部署明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務,為做好明年和今後一個時期的經濟工作指明瞭方向、提供了根本遵循。李強總理的講話對深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,紮實做好明年經濟工作提出了明確要求。全國金融系統工作會議對做好2026年金融重點工作作了安排部署。證監會系統要認真學習領會,深刻認識中央經濟工作會議的精神實質,切實把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來。

會議指出,今年以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏,我國經濟頂壓前行、向新向優發展,「十四五」經濟社會發展主要目標將順利完成。這一系列成績的取得,根本在於習近平總書記的掌舵領航,在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。必須更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以實際行動堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」。

會議強調,這次中央經濟工作會議對資本市場工作作出重要部署,充分體現了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。證監會系統要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實中央經濟工作會議部署,按照全國金融系統工作會議安排,堅持穩中求進、提質增效,緊扣防風險、強監管、促高質量發展主線,持續深化資本市場投孖展綜合改革,更好助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,為經濟高質量發展和「十五五」良好開局積極貢獻力量。

一是堅持戰略引領,認真做好「十五五」規劃編制和實施。積極配合編制國家「十五五」規劃綱要,科學制定資本市場「十五五」規劃體系,系統謀劃未來五年資本市場發展主要目標、任務和重要舉措,以釘釘子精神抓好落實。

二是堅持固本強基,持續增強市場內在穩定性。積極培育高質量上市公司群體,開展新一輪公司治理專項行動,引導優質公司持續加大派息回購力度。全面推動落實中長期資金長周期考覈機制,大力發展權益類公募基金,推動指數化投資高質量發展。加強跨市場跨行業跨境風險監測監控,強化逆周期跨周期調節,健全長效化穩市機制。強化政策解讀和預期引導,及時回應市場關注關切,壓實行業機構、上市公司的聲譽管理責任,持續講好「股市敘事」。

三是堅持改革攻堅,不斷提高資本市場制度包容性吸引力。啓動實施深化創業板改革,加快科創板「1+6」改革舉措落地。推動私募基金行業高質量發展,儘快落地商業不動產REITs試點,研究推出新的重點期貨品種。堅持扶優限劣,加快打造一流投資銀行和投資機構。穩步擴大制度型開放,優化合格境外投資者制度和互聯互通機制,提高境外上市備案質效。

四是堅持嚴監嚴管,切實提升監管執法效能。強化科技賦能監管,繼續重拳懲治財務造假、內幕交易、市場操縱、挪用侵佔私募基金財產等證券期貨違法違規行為。推動出台上市公司監管條例,積極配合修訂證券公司、證券投資基金等重點領域法律法規。

五是堅持全面從嚴,縱深推進證監會系統黨風廉政建設。堅決維護黨中央集中統一領導,進一步落實黨對資本市場的全面領導,紮實推進中央巡視整改和作風建設常態化長效化。全力支持配合駐證監會紀檢監察組加大案件查辦力度,強化重點領域公權力監督制約。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重,加快打造「三個過硬」的監管鐵軍。

會議要求,要全力做好歲末年初工作,加緊推進「十四五」資本市場各項工作順利收官,堅決守牢防風險、保穩定的底線。

中國證監會黨委班子成員,駐證監會紀檢監察組負責同志,會機關各司局和上海、深圳、北京證券交易所主要負責同志參加會議。

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