2萬億美元,候任“馬部長”如何砍?

觀察者網
2024/11/13

【文/觀察者網 張菁娟】美國當選總統特朗普11月12日宣佈將新設“政府效率部”(DOGE),馬斯克和印度裔美國企業家拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)挑起削減政府支出和精簡官僚機構的重任。

馬斯克10月放話稱,將猛砍聯邦預算,“至少削減2萬億美元”。

據美國Axios新聞網報道,11月12日馬斯克又發佈聲明表示,DOGE將在整個系統中發出衝擊波,任何參與政府浪費的人都會受到影響。

他強調,該部門的所有行爲將被公佈在網上,“以實現最大程度的透明”。

“如果公衆認爲我們削減了重要開支或沒有削減浪費的開支,請告訴我們。”馬斯克在社交平臺X上寫道,DOGE將設立排行榜,評選出最愚蠢的稅款支出,這將是極其悲慘的,同時極其有趣。

10月27日,馬斯克在紐約麥迪遜廣場花園的特朗普競選集會上表示,人們的錢被浪費了。若特朗普當選,他將大幅削減政府支出,“至少從從聯邦預算中削減2萬億美元”。

報道認爲,要想削減這麼多錢,說起來容易做起來難。

文章分析指出,特朗普雖將DOGE描述爲“可能是我們這個時代的‘曼哈頓計劃’”,但同時表示,該部門將從“政府外部”提供建議。這表明馬斯克和拉馬斯瓦米不會有任何實施變革的權力,只能向白宮和行政部門提出削減建議。

2萬億美元的目標相當於現有支出的近三分之一。

美國財政部數據顯示,美國2024財年的支出爲6.752萬億美元,增幅爲10%。而預算赤字增至1.833萬億美元,創下除新冠疫情時期之外的最高紀錄。

據美國《國會山報》(The Hill)報道,2024財年,社會保障支出佔比居首位,緊隨其後的是健康支出、淨利息支出、醫保支出、國防支出等。上述支出加在一起已超過總支出的一半以上。

美國2024財年支出 《華盛頓郵報》

美國有線電視新聞網(CNN)報道稱,美國前財政部長薩默斯(Larry Summers)12日在紐約經濟俱樂部發表講話時表示,馬斯克能找到削減2萬億美元聯邦預算的切口就不錯了,因爲遏制浪費的空間有限。

經濟學家、哥倫比亞大學商學院前院長哈伯德(Glenn Hubbard)則認爲,如果刨去利息支出、保障支出和國防支出,要在剩下來的支出中削減2萬億美元,將非常具有挑戰性。

報道稱,特朗普和國會共和黨人長期以來一直將打擊浪費、欺詐和濫用作爲節省聯邦政府開支的方法。但是,當特朗普首次討論成立政府效率委員會時,負責聯邦預算的委員會高級政策主任戈德魏因(Marc Goldwein)告訴CNN,這種說法 “往往是無所作爲的藉口”。

戈德魏因說,該會必須獲得廣泛授權,以審查聯邦支出的大頭——社會保障、醫保和國防,才能發揮最大效力。

美國政府僱員聯合會(AFGE)代表着80多萬聯邦僱員,其主席凱利(Everett Kelley)則在9月初的一份聲明中表示,馬斯克和特朗普只關心一件事,讓自己的腰包鼓起來,而不是提高政府效率,或讓美國人的生活變得更好。

另據彭博社報道,批評人士指出,馬斯克的新職位將與其形成利益衝突。他經營的公司包括特斯拉和SpaceX在內,手握數十億美元的聯邦合同,且受益於聯邦支出,如電動汽車稅收抵免和基礎設施投資。

此次美國總統選舉中,馬斯克可謂是特朗普直言不諱的啦啦隊長。除了與特朗普一起出席集會,還投入數千萬甚至數億美元支持他,成爲特朗普最大的支持者之一。聯邦文件顯示,馬斯克第三季度向“美國政治行動委員會”捐贈了近7500萬美元,《紐約時報》稱馬斯克至少一共投入了1.19億美元。

對於出錢出力又出人的馬斯克,特朗普兌現了他的承諾,讓其領導DOGE。

在一份最新聲明中,特朗普稱,廢除官僚機構、砍掉過度法規、削減浪費性支出、重組聯邦機構鋪平道路對“拯救美國”運動至關重要,並表示,相關工作將在2026年7月4日前結束,這正好是美國《獨立宣言》簽署250週年的時候,屆時一個規模更小、效率更高的政府將是送給美國的“禮物”。

BBC此前報道指出,一些觀察家質疑馬斯克選前大力支持特朗普的動機,並認爲馬斯克及其企業可以從與特朗普的關係中獲益。

密歇根大學羅斯商學院教授戈登表示,馬斯克認爲自己受到了監管機構的阻撓,並認爲政府幹預扼殺了他所專注的技術(如自動駕駛)的發展。“他想成爲那種走在前沿的、狂野的企業家,能夠開闢新的道路,而不被監管所束縛,因爲監管往往比技術進步落後5年、10年、20年。馬斯克想走另一條路。”

報道稱,對樂於成爲“破壞者”和叛逆者的馬斯克來說,他與美國政府之間有利可圖的關係都將繼續下去。但他的品牌和聲譽現在已與特朗普捆綁,他的行爲也表明他自己清楚這一點。

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