每週一上午，鄒平經濟技術開發區（以下簡稱鄒平經開區）管委會辦公樓裏總比往常熱鬧些。

3月24日9點，六樓會議室，一場以“DeepSeek的學習與應用”爲主題的講座正式開講。

這是鄒平經開區第51期“全員大講堂”。從去年3月起，鄒平經開區開展“幹部思維訓練”，每週一上午“雷打不動”的學習時光，讓這個國家級開發區的幹部職工養成了特殊的生物鐘。

大講堂開設的背後，是鄒平經開區通過機制創新提升幹部內生動力，推動工作打破“內陸思維”，深化“向海基因”，不斷實現螺旋式上升的系統性實踐。

從“內陸思維”到“跨海闖關”

臨近3月底，鄒平數字經濟產業基地運營總監王濤的電話密集起來。

從產品包裝到標誌標識，從聯繫海運到準備清關報表，目的地爲中東國家阿曼的海運之路，在起航前需要做好充足的準備。

4月初，滿載着鋁型材、紡織地毯、寵物零食等30餘家轄區企業產品的集裝箱，將從鄒平經開區保稅物流中心啓程，經45天航程抵達阿曼杜庫姆經濟特區，進入中國濱州鄒平海外倉展銷。

這場跨越4500公里的“闖關”，是幹部激發內生動力的鮮活註腳。2020年，鄒平經開區跨境電商業務因東南亞市場競爭加劇陷入瓶頸。2024年，由鄒平經開區、商務局、保稅物流中心組成的專班先後赴北京、深圳取經，最終鎖定中東市場。

思路的破冰催生行動的突圍。2024年7月、9月，鄒平經開區團隊2次飛赴阿曼，深入研究當地風俗、適用法律、營商環境等，商討設立海外倉的具體流程，盡最大努力爲開發區企業做好背調。在阿曼首都馬斯喀特，團隊用翻譯軟件逐字覈對合同條款，連續三週研究海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）認證標準，爲轄區企業開展業務掃清法律障礙。

2024年9月，佔地2000平方米的鄒平海外倉揭牌啓用，半年內簽署價值300萬元的訂單，成爲鄒平經開區揚帆“一帶一路”，掘金中東市場的新支點。

從“等企業上門”到“爲企業蹚路”，從“按文件辦事”到“向市場問路”，從“內陸思維”到“向海圖強”——鄒平經開區的幹部職工正以“不靠海卻敢闖海”的魄力，把“向海基因”鍛造成“破圈發展”的新引擎。

從“城市傷疤”到治理樣本

海外倉背調還在進行時，一場“刀刃向內”的治理革命正在新瑪特廣場展開。

這個曾經的商業地標因部分爛尾和違建扎堆淪落爲“城市傷疤”——北廣場32畝空地荒廢10年，南側消防通道被商戶侵佔，“野蠻生長”的電動車銷售一條街緊鄰企業生產廠區，存在安全隱患。

2024年7月，鄒平經開區聯合鄒平市住建、城管、市場監管、公安、消防等6部門成立指揮部，50天內拆除78戶、8000平方米違建。

多部門聯動機制成爲破題關鍵：綜合行政執法局白天排查隱患，住房和城鄉建設局組織夜間搶修路面；消防部門重整消防通道，公安部門維持秩序。

大約一個月後，800餘萬元投入換來瀝青路面、智慧停車場和紫藤掩映的口袋公園，昔日鐵皮圍擋處變成工人健身打卡地。

改造沉澱下來的“服務清單工作法”，複製到了全域——2024年，鄒平經開區修繕8條主幹道，啓動三年雨污管網改造，新增10處公廁等，共解決企業訴求200餘個。

服務顆粒度越細，發展韌性越強。鄒平經開區踐行“服務好現有企業就是最好的招商引資”理念，2024年完成工業總產值2050億元、地區生產總值530億元、高新技術產業產值750億元，實現稅收收入62.8億元。高端鋁業、智能紡織、生物醫藥三大主導產業實現銷售收入破萬億元，新增規上企業28家。

機制活水澆灌出責任擔當、能力沃土

從“內陸思維”到“向海基因”的跨越，答案藏在鄒平幹部“破壁三法”中：黨建融合打破職能壁壘、企業所需指引工作重點、能力鍛造破解本領恐慌。

——機制重構激活組織動能。鄒平經開區把創建“一機構一支部、一支部一品牌”作爲推動黨建與業務深度融合的重要抓手，與上級職能部門、轄區企業深入開展聯建共建活動，切實將黨建活力轉化爲發展動力。完善“管委會+公司”管理機制，積極承接社會事務管理職能，管委會調整爲包含“1室1部10局1委”13個正科級工作機構的組織體系，有效解決體制機制不順問題，服務效能得到有效提升。近3年，鄒平經開區多部門協作，盤活低效用地2000餘畝。

——企業所需指引工作重點。按照“服務好現有企業就是最好的招商引資”理念，實施包保企業制度，深入開展“爲企服務大走訪”，常態化、多渠道瞭解企業和企業員工所需，完善基礎設施配套，提高爲企服務效率，維護社會治安大局穩定，讓企業安心經營、員工舒心上班。

——能力鍛造破解本領恐慌。大講堂不僅是知識輸入的窗口，更是實戰能力的練兵場。文體、團建活動強化的“補臺意識”，成爲重點項目、重大工程和民生實事中協作配合的“潤滑劑”。2025年，鄒平經開區提出城市品質提升“十大項目”，繼續在優化營商環境的答卷上奮筆疾書。

當阿曼的貨輪拉響汽笛，當新瑪特的霓虹點亮夜空，當幹部大課堂的掌聲再次響起，鄒平經開區正將內生動力轉化爲發展勢能。這座國家級開發區用實踐證明，幹部的“內生動力”就是開發區的“發展海拔”。

原標題：解碼鄒平經開區激發幹部內生動力破圈向上“方程式”

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