轉自：揚子晚報

今年60歲的淮安洪澤船民李加付近年來一直因爲一件事而煩惱：他想享受洪澤區政府“兩船”清理整治（即洪澤湖住家船、餐飲船）政策，把他的水泥住家船拆解後，讓他帶着八旬老孃上岸生活，但是他卻被負責洪澤區域“兩船”整治工作的洪澤區水利局告知：他不符合政策，而且這項工作已結束。

船民煩心事：爲何自己無法“上岸”

在金湖內河——塗溝河塗溝南閘南邊不遠處河牀上，停靠着幾條水泥船，其中就有李加付一條。“臥室”“客廳”“廚房”一應俱全，李加付說，這條船既是他全家的謀生工具，也是他全家唯一住所。

岸上無房、無田的船民李加付與其八旬老孃一直住在這條水泥船上。

李加付告訴記者，自己岸上無田、無房，從小就跟隨父母在這條船上跑運輸。“以前由‘孃家’洪澤第三航運公司承接業務，我們負責運輸，後來‘孃家’沒有了，只能由自己找業務。”李加付隨即拿出自己船民的戶口本，苦笑着告訴記者，由於自己一直在船上生活，也不識多少字，目前仍單身，享受着“五保戶”待遇，母親的生活來源是每月百餘元的尊老金。父親去世後，他就帶着母親繼續靠這條水泥船謀生，喫住在船上。後來由於母親身體不好，加上年齡問題，母親就到嫁在金湖的女兒家帶外孫。李加付說，近年來，內河查得也嚴，業務也難接，自己又患抑鬱症、肺氣腫等疾病，無奈之下，他把船停靠在金湖內河——塗溝河河牀，帶着母親一起客“居”金湖，在船上生活。

自己上岸，沒有田，自己拆解水泥船上岸，又買不起房屋，岸上也沒有宅基地，洪澤船民李加付帶着八旬母親就這樣客“居”金湖，在船上生活十多年。

拆船、上岸的希望在2020年出現。李加付告訴記者，當時洪澤區開始實施洪澤湖住家船、餐飲船清理整治工作（以下簡稱“兩船整治”），洪澤區水利局河湖管理所工作人員也到金湖瞭解他的情況，並作登記。“事後就沒有下文，多次電話洪澤區水利局，開始讓等，後來說‘兩船’整治已結束，我不符合‘兩船’整治政策，現在直接說沒有錢。”李加付說，這讓他想不通，不明白爲何自己無法“上岸”。

岸上無房、無田的船民李加付與其八旬老孃一直住在這條水泥船上。

洪澤區水利局：船民對政策理解有誤

記者瞭解到，自2019年至2020年，省政府與省洪澤湖漁業管理委員會以及淮安市、洪澤區相繼發文“加強洪澤湖生態保護與科學利用”，這些文件中提及要清理整治洪澤湖流域的住家船、餐飲船。2020年9月1日，洪澤區政府根據上級文件精神出臺了“洪澤區洪澤湖住家船、餐飲船清理整治實施方案”，這也是李加付口中的“兩船整治”。

“‘兩船’整治方案有點像岸上的拆遷。”洪澤區水利局河湖管理所陳春明所長告訴記者，但是李加付的情形不符合政策，那是因爲“兩船”整治的對象是洪澤區範圍內的洪澤湖水域上的住家船、餐飲船，而李加付雖然是洪澤人，但是他的船並不在洪澤區洪澤湖水域，而是在金湖內河。據李加付介紹，根據當時的政策，凡是在洪澤區範圍內的洪澤湖水域上的住家船、餐飲船全部清理上岸，船隻由專業的評估公司進行評估後予以補償船主，船、漁民上岸後，根據政策，可不但享受在岸上購買房屋的資金補貼，還享受就業扶持、社會救助、養老保障、子女上學等社會福利。在整治過程中，在近2.5億資金的支持下，洪澤區共清理“兩船”2500多條，其中省裏配套資金2億元， “兩船”整治工作已在2020年全部完成。

60歲船民李加付與其八旬老孃每天要喫許多藥。

既然李加付的情形不符合，爲何洪澤區水利局工作人員還找到金湖爲其登記？對此，洪澤區水利局工程管理科科長卜奎予解釋，洪澤區“兩船”整治工作結束後，發現在洪澤區境內的蘇北灌溉總渠、入江水道水域還有住家船、餐飲船，根據此前“兩船”整治工作經驗及效果，洪澤區也想將這些船清理、上岸，在摸底過程中發現李加付戶籍在洪澤，所以上門瞭解情況並進行登記。

經過前期摸底，洪澤區境內的蘇北灌溉總渠、入江水道水域內的“兩船”還有300條左右，讓他們上岸，也需要一大筆資金。洪澤區水利局工程管理科科長卜奎予告訴記者，洪澤區目前連同其他幾個項目正在向上爭取資金，資金到位後，鑑於李加付的戶籍在洪澤，洪澤區水利局將根據相關政策第一時間與其對接拆船、上岸事宜。

揚子晚報/紫牛新聞記者 朱鼎兆 文/攝

校對 盛媛媛

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