特朗普政府擬對進口藥品加徵關稅 美製藥行業警告:恐推高藥品成本

智通財經
2025/04/26

智通財經APP獲悉,一項由美國製藥行業貿易組織委託撰寫的報告顯示,如果美國對進口藥品徵收25%的關稅,可能會使美國每年的藥品成本增加近510億美元,並將藥價推高最多12.9%。

據悉,這份報告由美國主要製藥遊說團體「美國藥物研究與製造商協會」委託撰寫,其成員包括安進(AMGN.US)、百時美施貴寶(BMY.US)、禮來(LLY.US)、輝瑞(PFE.US)等公司。該報告指出,美國在2023年進口了價值2030億美元的藥品產品,其中73%來自歐洲,主要包括愛爾蘭、德國和瑞士。同年,美國成品藥品的總銷售額為3930億美元。

長期以來,藥品因其潛在風險一直被排除在貿易戰之外,但特朗普曾多次威脅對進口藥品徵收25%的關稅。上周,特朗普政府宣佈對進口藥品展開調查,理由是出於對依賴外國藥品生產的國家安全擔憂。該舉措啓動了由美國商務部主導的調查,並引發了為期21天的公衆意見徵集期。

律師事務所Sidley Austin的貿易律師Ted Murphy表示,製藥商將此次調查視為向政府表明高關稅將阻礙其迅速提升美國本土產能努力的機會,同時也是提出替代方案的時機。該律所正在協助企業向商務部提交意見。

製藥公司還遊說特朗普政府,希望能對進口藥品產品的關稅採取分階段實施的方式,以降低衝擊。報告指出,生產成本只是影響新藥價格的衆多因素之一,目前尚不清楚進口中間產品或成品的關稅將被多大程度地轉嫁給消費者。

對於進口藥品成品的關稅,可能會由支付關稅的批發或零售商通過提高售價轉嫁給消費者。但如果這些關稅完全通過國內售價傳導,安永會計師事務所估算,美國的藥品價格可能上漲最多12.9%。

數據顯示,2023年,美國藥品進口中約30%是用於美國本土製造的原料藥,這些原料藥隨後被出口或在本國銷售。報告稱,這些原料藥所受關稅將使美國的本土生產成本上升4.1%,並削弱美國製造藥品的全球競爭力。

大約25%的美國藥品產量用於出口,2023年出口總額達1010億美元。安永指出,如果更高的投入成本削弱了外國市場對美國藥品的需求,那麼行業內與出口相關的49萬個工作崗位中可能有一部分面臨風險。

此外,該報告未包含可能的報復性關稅的影響。報告指出,如果出現此類關稅,其對美國藥企的經濟影響將更為嚴重。

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