全文增加了行政命令的細節,第 12 段爲環保組織的反應
Ernest Scheyder/Jarrett Renshaw
路透4月24日 - 美國總統特朗普(Donald Trump)週四簽署了一項旨在促進深海採礦業發展的行政命令 (link),這是他爲促進美國獲得鎳、銅和其他廣泛用於經濟領域的重要礦產而做出的最新嘗試。
特朗普私下籤署的這項行政命令 (link),旨在啓動美國和國際水域的採礦業,以此抵消中國對關鍵礦產行業的全面控制 (link)。
路透上月首次報導, (link),該命令正在審議之中。
據估計,太平洋和其他地方的部分海域蘊藏着大量被稱爲多金屬結核的土豆形狀的岩石,這些岩石充滿了電動汽車和電子產品的構件。
據一位政府官員稱,在美國水域中估計有超過 10 億噸的多金屬結核,其中富含錳、鎳、銅和其他重要礦物質。
這位官員補充說,開採這些礦產可在10年內將美國國內生產總值提高3000億美元,並創造10萬個就業機會。
"特朗普在命令中說:"美國在保持深海科技和海底礦產資源的領先地位方面擁有核心的國家安全和經濟利益。
該命令指示政府根據《1980 年深海海底硬礦物資源法》(Deep Seabed Hard Minerals Resource Act of 1980)加快頒發採礦許可證,並建立沿美國外大陸架頒發許可證的程序。
它還下令加快審查 "國家管轄範圍以外地區 "的海底採礦許可證,此舉很可能會引發與國際社會的摩擦。
國際海底管理局(由《聯合國海洋法公約》創建,美國尚未批准該公約)多年來一直在考慮在國際水域進行深海採礦的標準 (link),但由於在可接受的粉塵、噪音和其他因素方面存在分歧,該機構尚未將這些標準正式確定下來。
深海採礦的支持者說,這將減少在陸地上進行大型採礦作業的必要性,而這些作業往往不受所在社區的歡迎。環保組織則呼籲禁止所有活動,並警告說在海底進行工業作業可能會造成不可逆轉的生物多樣性損失 (link)。
"深海屬於每一個人,保護深海是人類的全球責任。生物多樣性中心(Center for Biological Diversity)的艾米麗-傑弗斯(Emily Jeffers)說:"海底環境不是'美國優先'開採的平臺。
任何國家都可以允許在自己的領海(大約距離海岸 200 海里以內)進行深海採礦,而一些公司已經在排隊等待在美國海域採礦。
本月早些時候,不可能金屬公司(Impossible Metals)要求政府啓動商業拍賣 (link),以獲取美屬薩摩亞沿海的鎳、鈷和其他重要礦藏。
在路透當天早些時候報導了該行政命令之後,金屬公司(The Metals Company (link) TMC.O)--最著名的深海採礦公司之一--的股價週四上漲了約40%,達到每股3.39美元的52周新高。
除金屬公司外,其他對深海採礦虎視眈眈的公司還包括總部位於加利福尼亞州的不可能金屬公司(Impossible Metals)、俄羅斯南海地質作業股份公司(JSC Yuzhmorgeologiya)、牙買加藍色礦業公司(Blue Minerals Jamaica)、中國五礦集團(China Minmetals)以及基里巴斯的馬拉瓦研究與勘探公司(Marawa Research and Exploration)。
其他採礦步驟
最近幾個月,由於中國政府限制了幾種礦產品的出口 (link),美國獲得關鍵礦產品(尤其是中國公司生產的礦產品)的機會越來越少。這反過來又給華盛頓施加了更大的壓力,迫使其支持促進國內採礦業發展的努力。
上週,特朗普官員在美國各地 (link),快速審批了10個採礦項目,並對聯邦土地上的採礦項目實施了簡短的審批程序 (link)。
政府還表示將批准美國最大的銅礦之一 (link)。
這位政府官員說,特朗普週四的命令中使用的 "稀土 "一詞泛指所有關鍵礦物,並不意味着政府認爲結核中含有釹和其他16種稀土。
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