智通財經APP獲悉,美國司法部向聯邦法院提交文件,要求谷歌(GOOGL.US)必須剝離其在線廣告業務中的兩項核心資產——廣告交易平臺AdX及發佈商廣告服務器。這一強制拆分要求源於弗吉尼亞州亞歷山大市聯邦地區法院法官萊昂妮·布林克馬上月作出的反壟斷裁決,其認定谷歌在數字廣告交易市場及廣告服務器領域存在非法壟斷行爲。
司法部在法庭文件中強調,谷歌通過長期濫用市場支配地位,已形成"自我優待"的閉環生態。具體而言,谷歌被指控爲其自有廣告產品提供特殊權限,包括優先訪問廣告交易平臺數據、人爲限制競爭對手技術接入等手段,迫使廣告主和網站發佈商高度依賴其服務體系。
針對補救方案,司法部明確拒絕谷歌提出的"技術兼容承諾"方案。該方案曾提議讓AdX與競爭對手系統實現數據互通,並設立三年合規監督期。但司法部指出,此類承諾無法根本解決壟斷結構問題,"唯有剝離非法獲得的壟斷資產,才能重建市場競爭秩序"。文件特別強調,廣告服務器作爲網站廣告管理的"中樞系統",其與廣告交易平臺的深度捆綁已構成壟斷核心工具,必須分階段強制拆分。
面對司法部要求,谷歌方面尚未公開回應具體方案。谷歌提出,可通過技術開放和第三方監督實現合規,例如承諾AdX平臺向所有競價系統無差別開放,並接受獨立機構爲期三年的實時監控。
本案可追溯至2023年司法部對谷歌發起的反壟斷訴訟。上月,布林克馬法官已作出關鍵裁決,認定谷歌在廣告技術市場存在三項違法事實:通過排他性協議限制競爭對手接入廣告服務器;操縱廣告拍賣機制使其自有產品獲利;濫用市場支配地位壓制價格競爭。
值得注意的是,本案與另一宗針對谷歌搜索壟斷的訴訟存在關聯。司法部同時在推動剝離Chrome瀏覽器,以打破谷歌在搜索入口端的壟斷地位。目前,布林克馬法官已安排9月舉行聽證會,屆時雙方將就補救措施展開直接辯論。
對此,廣告技術行業分析師指出,廣告服務器與交易平臺的拆分可能重塑數字廣告價值鏈,催生更多中立型廣告基礎設施服務商。但也有法律專家警告,強制拆分複雜的技術生態系統可能面臨執行難題,需警惕拆分過程中對第三方依賴谷歌技術的中小企業造成連帶傷害。
目前,全球數字廣告市場正密切關注此案進展。歐盟、英國等司法轄區已同步展開對谷歌廣告業務的調查,本案裁決或將爲跨國科技反壟斷執法提供重要判例參考。
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