智通財經APP獲悉,聯儲局主席鮑威爾周三在新聞發布會上表示,聯儲局在貨幣政策制定上將繼續保持獨立,強調不會主動尋求與任何總統會面,並拒絕就未來利率路徑作出具體承諾,凸顯當前經濟形勢下政策的不確定性。
在談到是否會主動尋求與特朗普會面時,鮑威爾明確表示:「這不是聯儲局主席該做的事情。我從未這麼做過,也無法想象自己會這麼做。」他進一步指出,央行不需就財政政策向國會提供建議,就像央行也不希望國會干預貨幣政策一樣。不過,鮑威爾也警告,美國財政狀況處於「不可持續的軌道」上,國會有責任制定計劃,使聯邦債務重回可持續路徑。
在鮑威爾任期內,特朗普多次公開批評他,指責其加息政策損害美國經濟,甚至一度稱他為「美國經濟的敵人」。近期還有消息表示白宮在研究如何炒掉鮑威爾,但隨後特朗普公開表示,「從來都無意」解除鮑威爾的職務。在表態後,特朗普仍然不斷呼籲聯儲局降息。
在被問及經濟當前面臨的風險時,鮑威爾坦言,目前通脹與失業的上行風險「雙雙上升」,聯儲局需要在兩者之間進行權衡。他強調,聯儲局將密切關注兩項關鍵變量(通脹與就業),並在必要時作出政策調整,「如果我們看到就業市場顯著惡化,當然會採取支持行動。」
近期數據顯示,美國4月失業率為4.2%,仍處於主流估算的「最大就業」範圍之內。但與去年相比,聯儲局已顯現出更高的容忍度,允許就業市場一定程度上的放緩,以對抗持續偏高的通脹。
面對市場對降息的高度關注,鮑威爾表示,聯儲局當前採取「觀望」策略,並不會因預期經濟放緩而預先調整利率。他指出,由於貿易政策、關稅等變量仍存在極大不確定性,聯儲局「無法提前判斷數據如何演變」,因此將「靜待更清晰的數據指引再決定政策走向」。
談到第一季度GDP年化萎縮0.3%的初步數據,鮑威爾認為,這一結果主要是出口波動造成的扭曲。他指出,若剔除這些異常因素,美國經濟基本面依然穩健,私人消費與政府支出仍以年化3%的速度增長。
鮑威爾也回應了外界關於聯儲局「職能越界」的批評,特別是在應對氣候變化和實施量化寬鬆政策方面。他表示,聯儲局在新冠疫情期間採取的非常規措施屬「緊急狀態」,強調對公衆質疑表示歡迎,並坦言「量化寬鬆的溝通方式確實可以做得更好」。他同時承認,回顧過去,聯儲局在縮減QE上「本可以更早、更快」。
在應對氣候議題上,鮑威爾重申,聯儲局不會充當「氣候政策制定者」,其在此方面的職責非常有限。他強調:「我們在氣候議題上做得非常少。」
在對美國經濟前景的展望上,鮑威爾指出,通脹略高於2%的目標,但「核心通脹狀況良好」,就業市場也接近充分就業,因此聯儲局目前「無需倉促行動」,政策工具也「準備充足」。不過他也警告,如果特朗普政府宣佈的大規模加徵關稅最終落地,可能會推高通脹、拖累經濟增長,並導致失業上升。
對於是否仍有「軟着陸」的可能,鮑威爾選擇迴避。他表示,儘管通脹已經從高點顯著回落,就業市場也趨於正常,但鑑於關稅和財政政策的不確定性,「目前很難判斷聯儲局能否在不犧牲就業的前提下,實現物價穩定的目標。」
鮑威爾在記者會上總結稱:「我們處在一個複雜的局面。通脹和失業的風險都在上升,我們將繼續保持警覺,根據數據做出調整。」