智通財經APP獲悉,5月7日,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會(以下簡稱“國新會”),介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況,中國人民銀行行長潘功勝、金融監管總局局長李雲澤、中國證監會主席吳清出席會議,本次國新會延續此前的高規格,體現當前相關部門對於穩經濟穩市場穩預期的重視。中金認爲本次國新會信號較爲積極,A股有望延續4月上旬以來回穩態勢,短期政策受益領域或有相對錶現。
本次國新會推出包括降準降息、穩定市場以及支持消費、外貿、地產、養老等領域在內的一系列政策,主要包括:
央行推出三大類共十項措施。一是數量型政策,包括:1)降準0.5ppt;2)階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率從目前的5%調降爲0%。二是價格型政策,包括:3)降息0.1ppt;4)下調結構性貨幣政策工具利率0.25ppt,包括各類專項結構性工具利率、支農支小再貸款利率、抵押補充貸款利率等;5)降低個人住房公積金貸款利率0.25ppt。三是結構型政策,重點支持科技創新、房地產、擴大消費、養老、普惠金融等領域,包括:6)增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度,支持“兩新”;7)設立5000億元“服務消費與養老再貸款”;8)增加支農支小再貸款額度3000億元;9)將5000億元互換便利和3000億元回購增持再貸款額度合併使用;10)創設科技創新債券風險分擔工具,央行提供低成本再貸款資金,可購買科技創新債券,並與地方政府、市場化增信機構等合作,通過多樣化的增信措施分擔債券的部分違約損失風險。
金管局推出八項增量政策,穩樓市、穩股市,支持外貿。包括:1)加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度;2)擴大險資長期投資試點,近期擬再批覆600億元;3)將股票投資的風險因子進一步調降10%,鼓勵保險入市;4)儘快推出支持小微、民營企業融資一攬子政策;5)制定實施銀行業保險業護航外貿發展系列措施;6)修訂出臺併購貸款管理辦法;7)將發起設立金融資產投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業銀行;8)制定科技保險高質量發展意見。
證監會表態“持續穩定和活躍資本市場”。主要包括:1)全力支持中央匯金公司發揮好類“平準基金”作用;2)近期出臺深化科創板、創業板改革措施,進一步增強制度包容性;3)將發佈新修訂的《上市公司重大資產重組管理辦法》等;4)大力發展科技創新債券;5)今日發佈《推動公募基金高質量發展行動方案》。
與“924”金融國新會相比,本次會議延續穩經濟穩市場方向,再度宣佈降準降息,優化“924”國新會宣佈創設的證券基金保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等。也注重對兩會政府工作報告和4月底中央政治局會議的具體部署落實,如和資本市場相關的支持中央匯金公司發揮好類“平準基金”作用,完善併購重組相關政策,繼續支持中長期資金入市等。同時,在外部不確定性提升環境下,此次國新會更爲重視穩經濟穩預期,增加了對多種存款準備金率、多種結構性貨幣政策工具利率以及個人住房公積金貸款利率等的調整,圍繞科技創新債券給予政策支持,同時兩新、外貿、養老等領域增加了結構性支持。
在鼓勵中長期資金入市方面,中金認爲此次國新辦新聞發佈會上,各部門主要負責人的表態傳遞了非常明確的實質性鼓勵長期資金入市舉措,明確提及更大力度“引長錢”,協同各方繼續提升各類中長期資金入市規模和佔比。相關表態對於當前維穩資本市場、提振投資者信心具有積極意義。
中長期資金具備穩定性、專業性和可持續性等優勢,有助於推動資本市場平穩運行、提升市場定價效率、推動金融產品創新、塑造健康良性的資本市場生態。中長期資金一般具有較高的投資管理能力和專業水平,其投資行爲更加註重企業經營質量、中長期發展空間與內在價值,能夠在資本市場中發揮價值發現與價值引導的作用,引導市場資金流向優質投資標的,優化市場投資結構,減少市場非理性投資行爲,促進市場生態更加理性、成熟。
從支持實體經濟發展角度看,中長期資金通常不需要在短期內面對大額意外兌付壓力,具備長期屬性和投資耐心,更有能力和意願投向週期偏長、回報短期面臨不確定的創新行爲,有利於進一步支持創新企業,助力推動中國經濟結構轉型與高質量發展。
本次國新會釋放積極信號,有助於進一步穩增長穩市場穩預期,在外部面臨較大不確定性環境下,助力促進投資者風險偏好回升,結合當前A股市場估值仍處於相對低位具備較好投資吸引力、以及科技敘事和地緣敘事支持,中金認爲A股短期有望延續4月上旬以來的回穩態勢,對中期市場表現不必悲觀,繼續關注外部環境變化及內部政策應對。
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