美國總統特朗普週一推進了一項計劃，即將美國藥品價格與其他發達國家的藥品價格掛鉤以降低美國藥品成本。專家表示，他的這一提案在實施過程中將會面臨重重困難。

　　特朗普簽署了一項全面的行政命令，指示多個聯邦機構重新努力降低藥價，這一政策被稱爲“最惠國”政策。該政策的本質目標是將美國一些藥品的價格與國外低得多的價格掛鉤，或者如特朗普所描述的那樣，實現價格“平等化”。

　　他沒有透露這項命令將具體適用於哪些藥物，但表示這將影響商業市場以及公共醫療保險（Medicare）和醫療補助（Medicaid）項目。這比特朗普第一個任期內提出的類似政策提案範圍更廣，特朗普當時的提案在製藥行業提出質疑後最終在法庭上受阻。

　　特朗普瞄準的是一個美國長期存在的問題，往屆政府也曾試圖解決這一問題：根據公共政策智庫蘭德公司（Rand Corporation）的說法，美國處方藥價格平均是其他發達國家的兩到三倍，比某些國家高出多達10倍。

　　特朗普聲稱這項命令將有助於把藥品價格降低59%至80%，甚至“我猜能達到90%”。

　　但衛生政策專家表示，目前仍不清楚這項政策能爲患者降低多少藥價，會對製藥商的利潤產生多大影響，哪些藥物會成爲目標，以及特朗普是否能首先實施該計劃。

　　摩根大通的分析師週一稱這項政策“在實際實施方面具有挑戰性”，因爲它可能需要國會批准，並且可能會面臨制藥商的法律挑戰。值得注意的是，一些共和黨議員反對在計劃未來幾個月通過的重大經濟政策法案中納入最惠國條款。

　　分析師在一份報告中寫道：“前路可能會困難重重。”

　　雖然專家們支持降低藥價的想法，但他們對其他國家和製藥商是否會按照特朗普希望的那樣執行該命令表示懷疑。

　　約翰·霍普金斯大學布隆伯格公共衛生學院的衛生政策與管理教授Gerard Anderson說：“我們不太可能讓製藥公司自願降低價格，而且我們也無法讓其他國家自願提高價格，對吧？” 在他看來，目前這項行政命令在降低藥價方面不會有效果。

　　健康政策研究組織凱撒家庭基金會（KFF）醫療保險政策項目的執行董事Tricia Neuman表示：“我們不知道包含哪些國家。其他國家的定價會對我們的藥品價格產生重大影響，進而可能影響美國人獲取藥品的機會。”

　　蒙特利爾銀行資本市場（BMO Capital Markets）分析師Evan Seigerman在週一的一份報告中表示，週一發佈的行政命令對製藥行業來說，似乎 “更多的是輿論風險”，並非許多人擔心的會給該行業帶來全面變革。

　　Seigerman指出，這項計劃的前路充滿不確定性，稱其 “可能更多的是言辭，而非實際可實施的政策”。

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責任編輯：陳鈺嘉