美國總統特朗普今日被爆打算接受卡塔爾贈送的一架價值4億美元的波音747-8型豪華飛機,將其改裝成美國總統專機。白宮法律顧問辦公室和美國司法部律師已經準備好一份分析報告,爲上述操作提供法律依據。雖然這一舉動將繞開美國憲法對政府官員接受禮物的嚴格限制,但仍在兩黨引發廣泛爭議。美國參議院民主黨領袖查克·舒默在社交媒體上稱,這“不只是賄賂”,還有外國“施加影響力”的明顯痕跡。
主筆 趙恩霆 整理
“這將是一個污點”
美國總統特朗訪問中東前夕,美國廣播公司援引匿名知情人士的話爆料說,特朗普打算接受卡塔爾贈送的一架價值4億美元的波音747-8型豪華飛機,將其改裝成美國總統專機。據悉,這架飛機屬於卡塔爾王室定製的專機,機齡13年,內部裝飾十分豪華,有金色牆壁和配飾,號稱“空中宮殿”。按路透社說法,這架飛機將是美國政府收到的最昂貴的禮物之一。
報道援引卡塔爾匿名官員的話說,這架波音747-8型飛機將由卡塔爾國防部贈送給美國國防部,這是“政府對政府”的贈與活動,而非贈與給個人。報道說,這架飛機隨後將被改裝成“空軍一號”,服役至特朗普卸任,而後移交給他的總統圖書館基金會,這意味着他在卸任後仍可使用這架飛機。白宮法律顧問辦公室和美國司法部律師已經準備好一份分析報告,爲上述操作提供法律依據。
雖然這一舉動將繞開美國憲法對政府官員接受禮物的嚴格限制,但仍在兩黨引發廣泛爭議。民主黨人和批評人士稱,這次贈送可能引發法律和道德問題。
美國憲法禁止聯邦官員在未經國會批准的情況下,接受外國君主或政府贈予的禮物或酬金。不過,據美聯社報道,就卡塔爾贈機而言,美國憲法的規定存在漏洞,比如飛機是贈給美國國防部而不是特朗普本人就難以適用相關規定。
美國參議院民主黨領袖查克·舒默在社交媒體上稱,這“不只是賄賂”,還有外國“施加影響力”的明顯痕跡。他同時要求美國司法部介入調查。
共和黨內也是一片質疑聲。參議院共和黨領袖圖恩說,圍繞贈機一事會有“很多很多問題”,“將會有大量的審查”;肯塔基州參議員蘭德·保羅表示,“這個決定看起來很不好。有很多外交政策決策,我認爲人們會認爲它可能會影響你的決策過程。”
特朗普的忠實擁躉、極右翼人士勞拉·盧默12日也在社交媒體上罕見地發佈了一系列批評收禮決定的帖文。她寫道,“如果這是真的,這將是特朗普政府的一個污點。”特朗普的盟友、福克斯新聞主持人馬克·萊文轉發了盧默的帖文並寫道:“同上。”
曾公開支持“讓美國再次偉大(MAGA)”運動的前民主黨人薩爾貢12日猛烈批評道:“這不是卡塔爾的禮物,而是賄賂。”長期支持特朗普的保守派媒體“每日連線”的聯合創始人本·夏皮羅直言:“政府的政策太重要了,不值得進行這種活動。”
也是一場“安全噩夢”
針對批評聲音,特朗普11日在其自創的“真實社交”媒體平臺上怒懟:“國防部將免費收到一架波音747飛機作爲禮物,以暫時替代那架已有40年機齡的‘空軍一號’,這是一場公開且透明的交易。而這件事讓那些民主黨人極爲惱火,他們堅持要我們花大價錢來購買這架飛機……民主黨人是世界級的輸家。”
特朗普12日再次表示,“我認爲這是卡塔爾的一項偉大舉措……我非常感謝,我絕不會拒絕這樣的好意。”她還補充道,“如果我說:‘不,我們不想要一架免費的、非常昂貴的飛機’,那我就是傻瓜了。”白宮新聞祕書萊維特當天表示,有關接受卡塔爾贈送飛機的法律細節問題,目前“仍在處理當中”,“對本屆政府的任何捐贈都完全是依法進行的”。
不過,卡塔爾方面回應稱,美國媒體的報道“不準確”。卡塔爾駐美使館媒體專員阿里·安薩里發表聲明說,“移交”這架飛機還在考慮之中,“尚未作出決定”。
卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德14日對美國有線電視新聞網說,贈送飛機是“非常簡單的政府對政府的交易”,而不是給特朗普的“個人禮物”。他同時表示,如果被視爲非法,自然會中止贈與計劃。
英國天空新聞網13日援引美國全國廣播公司(NBC)的消息報道稱,根據飛行跟蹤數據,卡塔爾的這架波音飛機自4月3日以來一直停在美國得克薩斯州的聖安東尼奧國際機場,目前依然如此。
此外,接受卡塔爾這份豪禮涉及的安全、資金等問題也引發擔憂。美國“政客新聞”網援引前美國空軍官員和國會議員的話報道稱,爲了將這架飛機變成一架配備安全通信設備且經過機密升級、可供總統安全使用的“空中白宮”,需要對其進行徹底改造。這是一項成本高昂且複雜的任務,可能會讓納稅人承擔數億美元費用。
美國參議院軍事委員會主席、共和黨人威克認爲,卡塔爾贈送的飛機必須接受檢查,以確定機上沒有隱藏監聽裝置,並且要進行安全升級。
美國衆議院軍事委員會的民主黨人、康涅狄格州衆議員喬·考特尼說,“基本上你得把飛機拆得只剩框架,然後再重新組裝,才能滿足‘空軍一號’在生存能力、安全性和通信方面的所有要求。這是一項浩大的工程,而且還沒有資金來源。”還有報道稱,美國特勤局內部認爲,外國政府贈送一架飛機供美國總統使用,這簡直是一場“安全噩夢”。
新專機項目一拖再拖
2015年,美國空軍選中波音747-8型客機作爲總統專機的新機型,將替代1990年啓用、由波音747-200型改裝的兩架“空軍一號”。特朗普2016年首次當選總統後批評波音公司在這一改裝項目中的要價“離譜”,超過40億美元,威脅要取消訂單。經過特朗普本人親自“砍價”,波音公司於2018年獲得這份價值39億美元的合同。當時,特朗普曾希望新專機能在2021年交付,並要求改變“空軍一號”的傳統藍白塗裝,改用紅白藍的新塗色方案。
波音公司已爲這份固定價格合同支出超過20億美元,該項目已經超出預算,並受到生產故障和管理問題困擾。波音公司前首席執行官卡爾霍恩曾說:“‘空軍一號’項目……歷經非常獨特的談判,有一套非常獨特的風險,波音可能本不應該承受。”
波音公司今年1月23日發佈聲明稱,去年第四季度虧損遠超預期,且收入不及預測。波音公司表示,去年持續近7周的3.3萬人大罷工導致客機交付延誤,且公司爲結束罷工需支付更高人力成本,這給生產767和777等型號客機的商用飛機部門造成11億美元虧損。防務與航天部門也因KC-46空中加油機和新“空軍一號”等5個問題頻仍的項目而虧損17億美元。去年11月,波音公司的現金緊張情況一度危及其信用評級,迫使其宣佈出售190億美元股票。去年12月初,波音公司還推進裁員計劃,波及美國華盛頓州和加利福尼亞州近千人。
特朗普去年11月與波音公司首席執行官奧特伯格通電話時曾提及新專機項目。重返白宮前,他曾多次詢問新“空軍一號”項目的進展情況。今年1月20日宣誓就職當天,特朗普還切了一塊裝飾有藍紅色波音客機的蛋糕。據路透社報道,特朗普今年2月15日在佛羅里達州棕櫚灘國際機場參觀過卡塔爾的這架豪華飛機。當時,他再次批評波音公司至今沒有完成新專機項目。
據報道,波音公司需努力克服的挑戰包括:安裝飛機複雜的佈線系統和內飾,以及找到足夠多且能獲得最高安全認證的員工來參與這個高度機密的項目。波音公司還曾與一家重要的“空軍一號”分包商發生糾紛,該分包商已於2021年宣佈破產。
美國《華爾街日報》網站去年12月報道稱,特朗普在他第一任期沒有機會乘坐新的“空軍一號”,很可能在第二任期同樣無緣乘坐新專機。知情人士透露,波音公司已經告訴美國空軍,新專機預計將在特朗普第二任期屆滿後才能交付。
新專機原定2024年交付,但由於新冠疫情、人手短缺、設計製造和供應鏈問題等,乃至特朗普要求新塗裝的影響,項目一再拖延。波音公司此前說,最晚2027年交付首架新專機,第二架最遲2028年交付。但“防務快訊”網站去年12月報道稱,首架新專機的交付時間可能進一步延期至2029年或更晚。
今年2月17日,白宮一名高級官員證實了上述報道,稱項目延期“令人沮喪”,但可讓進度加快的辦法不多。由於部分製造商倒閉,波音公司採購零件時面臨困難。同時,潛在的安全風險不斷變化,新專機的設計要求也隨之不斷調整。
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