特朗普口中“美麗大法案”的稅收法案,恐將大幅增加美國的公共債務,這引發了投資者的警覺,並使人們質疑世界還能爲華盛頓的“慷慨”買單多久。
上週末,美國長期借貸成本開始攀升,此前美國國會一個委員會在上週日推進了一項預算案。該法案預計將在未來十年內,通過延長減稅措施,爲聯邦赤字增加數萬億美元。此項法案的進展是在上週五穆迪剝奪美國AAA級信用評級之後發生的。
這項法案和信用評級的下調,加劇了人們對美國公共財政可持續性的擔憂。當前,許多投資者和分析師都表示,美國的債務和赤字已經達到令人不安的高水平。
對沖基金橋水基金(Bridgewater Associates)的億萬富翁創始人達利歐(Ray Dalio)表示:“這就像船正駛向礁石,而掌舵的人卻在爭論該往哪邊轉。”
他補充道:“我不在乎他們是向左還是向右轉,我更關心他們能否把船拉回正軌。”
這項擬議的立法被特朗普多次稱爲“美麗大法案”,它將延長2017年特朗普總統第一個任期內通過的全面減稅政策。
該法案還將大幅削減面向低收入人羣的醫療補助(Medicaid)保險計劃以及一項食品援助計劃。強硬派共和黨人正在推動更大規模的開支削減。
白宮新聞祕書卡羅琳·利維特(Karoline Leavitt)在上週一表示,該法案“不會增加赤字”,這與特朗普政府其他官員的說法一致,他們認爲減稅將加速經濟增長。
然而,無黨派的“負責任聯邦預算委員會”估計,這項立法將使截至2034年底的公共債務至少增加3.3萬億美元。該組織表示,這將使債務佔GDP的比重從目前的100%上升到創紀錄的125%。這甚至將超過現有法律下同期預計的117%的增長。
與此同時,年度赤字將從約佔GDP的6.4%上升到6.9%。
公共債務的激增需要投資者提供資金,財政部將加速債券的銷售。然而,有跡象表明,債券投資者將堅持要求更高的收益率來購買這些債務,從而增加借貸成本。
週一,30年期美國國債收益率升至5.04%的峯值,這是自2023年以來的最高水平。此前,衆議院預算委員會推進了這項立法,緊隨穆迪評級下調之後。
Garda Capital Partners的首席投資官蒂姆·馬格努森(Tim Magnusson)表示:“我們正處於美國國債市場的拐點,爲了使美國國債維持在當前水平,我們需要儘快在赤字方面聽到一些好消息。如果需要,債券市場將成爲紀律的執行者。”
Yardeni Research總裁愛德華·亞德尼(Edward Yardeni)重提了他在20世紀80年代創造的一個術語,用來描述市場對財政寬鬆政策的反彈:“債券義警已整裝待發,他們準備採取行動。”
達利歐表示,美國需要通過削減開支、增加收入和降低實際借貸成本的某種組合,迅速將赤字削減到GDP的3%。
雙線資本的投資組合經理比爾·坎貝爾(Bill Campbell)指出,他“低配”了20年期和30年期美國國債。他表示:“看起來並沒有認真努力來控制債務。”
長期以來,與其他國家相比,美國能夠承擔鉅額赤字,原因在於全球對美國國債和美元的巨大需求,因爲它們是事實上的全球儲備資產。
在評級機構看來,這賦予了美國在公共財政方面巨大的靈活性。但最新的挑戰出現在一個特殊時期:財政擔憂和對特朗普關稅政策的焦慮,讓投資者對美元資產的敞口更加擔憂。
德意志銀行的喬治·薩拉維洛斯(George Saravelos)表示:“關鍵問題是,過去兩個月,市場已從結構上重新評估了其爲美國雙赤字提供資金的意願。”
他表示,“購買美國資產的意願減弱”與“美國財政程序僵化導致高赤字鎖定”的結合,正是讓市場“極度緊張”的原因。
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