特朗普政府5月22日週四中止了哈佛大學招收國際學生的資格。特朗普政府通知這所曾培養出162名諾貝爾獎獲得者的哈佛大學，禁止其招收國際學生。美國政府撤銷了哈佛大學的學生與交流訪問學者項目（SEVP）認證，意味着該校今後不得再招收外國學生。美國國土安全部長克里斯蒂·諾姆（Kristi Noem）在致哈佛大學的一封信中寫道：“我在此通知您，自即日起，哈佛大學的學生與交流訪問學者項目（SEVP）認證被撤銷。” 

（美國政府已撤銷哈佛的“學生與交流訪問學者項目”（SEVP）認證，這意味着哈佛將無法再招收國際學生。 根據通知，現有國際學生必須轉學，否則將失去合法身份。攝/金焱）

學生與交流訪問學者項目（SEVP）認證，對於任何希望招收持有 F 類或 J 類非移民簽證的國際學生的美國高等教育機構而言，都是不可或缺的法定資質。沒有此項認證，哈佛大學便無法爲 2025 - 2026 學年錄取的國際新生簽發必要的簽證文件，實際上關閉了其招收國際學生的大門。SEVP 認證不僅是大學國際化辦學的通行證，更是成千上萬國際學生實現赴美求學夢想的生命線。該體系本意在於規範管理國際學生事務，確保其合法身份與合規在讀。然而，如果 SEVP 認證的授予與撤銷過程受到政治因素的過度影響，這一監管機制便可能異化爲對高等教育機構施加壓力的工具，成爲國際教育交流的“瓶頸”。

特朗普政府曾在4月要求哈佛大學在4月30日前提交所有涉外學生涉及暴力或非法行爲的記錄，否則將立即失去其聯邦學生簽證項目的認證。哈佛大學對此回應稱，國土安全部阻止其招收國際學生的舉動“違法”。哈佛大學表示將全力維持招收來自140多個國家的國際學生和學者的能力。

根據哈佛大學的招生數據，今年約有6800名國際學生就讀於哈佛大學，約佔學生總數的27%。再加上訪問學者，整個哈佛的“國際學術人口”達到9970人，這標誌着特朗普政府與美國精英高校的對立進一步升級，衝突推向前所未有的高度。

此次認證撤銷將使哈佛大學在2025-2026學年不得招收任何持F類或J類非移民身份的外籍學生。此外，現有持F類或J類非移民身份的學生必須轉學至其他高校，否則將無法維持其非移民身份。特朗普政府此舉旨在切斷哈佛大學重要的財務來源。

根據當地媒體介紹，在今年晚些時候開始的學年，哈佛的學費爲59320美元，包含食宿費用的總支出可能高達87000美元。與本土學生相比，國際學生通常會實際支出更高比例的教育成本。國土安全部部長髮出最後通牒稱，如果哈佛大學想要重新獲得這一“特權”，就必須在72 小時內提供其所掌握的有關過去五年來該校外國學生涉嫌“非法”活動的一系列信息。

哈佛大學媒體關系主任傑森·牛頓表示，特朗普政府的行爲“非法”，國際學生和學者極大地豐富了哈佛大學，也豐富了這個國家。哈佛正在迅速採取行動，爲社區成員提供指導和支持。這一報復性舉措可能對哈佛社區乃至整個國家造成嚴重傷害，並破壞哈佛的學術與科研使命。

美國聯邦數據顯示，2023-2024學年，美國大學招收了超過110萬名國際學生，其中一半以上來自印度和中國。4月，哈佛大學已經就特朗普政府試圖強制其改變課程設置、招生政策和招聘、終止科研撥款等一系列事件起訴了美國政府，美國國土安全部的這一最新舉措無疑會引發哈佛大學的第二場法律挑戰。

特朗普的文化戰爭

美國國土安全部在週四的一份聲明中表示，哈佛大學現有的國際學生必須轉學，否則將失去合法身份。美國國土安全部在聲明中指出：“哈佛大學的管理層通過縱容反美、支持恐怖主義的煽動者騷擾並攻擊個人，包括多名猶太學生，嚴重破壞了其曾經聲譽卓著的學術環境，從而造成校園不安全。”大學能夠招收國際學生並藉此獲得高額學費以補充其數十億美元的捐贈基金，是一種特權，而非權利。

禁止招收國際學生的措施將進一步加劇哈佛大學的財政壓力。儘管特朗普政府已在其他美國高校削減研究資金並批評多樣性舉措，但沒有任何一所大學像哈佛那樣在其重塑高等教育的行動中受到如此嚴重的打擊。特朗普還曾呼籲取消哈佛的免稅資格。哈佛警告稱，此舉將對美國高等教育的未來產生“嚴重後果”。

自特朗普年初入主白宮，美國各地發生了多起吊銷國際留學生簽證事件，有超4700名學生SEVIS被標記爲終止，面臨驅逐風險。數百名學生在4月18日起訴特朗普政府。面對訴訟壓力，4月25日聯邦法院舉行聽證會，裁定政府大規模從學生和交流訪問者信息系統（SEVIS）數據庫中終止學生身份的行爲違法。之後移民與海關執法局（ICE）表示，將制定新政策，調查期間暫時重新激活國際學生記錄。隨後至少500名國際留學生的合法身份獲得恢復。不過這一系列終止學生註冊、吊銷簽證以及遣返行動都引起了在美國際學生的擔憂甚至恐慌。

當地時間5月21日晚，以色列駐美大使館兩名工作人員在美國首都華盛頓猶太博物館附近中槍身亡，疑犯爲一名30歲的芝加哥男子，據稱被捕時高呼“解放巴勒斯坦”等口號。以色列駐美大使萊特表示，兩名死者爲一對戀人，他們是使館的本地僱員，分別擁有德國國籍和美國國籍。

多位政治分析人士對《財經》指出，特朗普打着治理校園內的反猶太主義的旗號，不但無助於解決反猶太主義思潮，還加深了美國內部裂痕。他的終極目的不過是通過削弱傳統學術機構的自主性，重新塑造美國高等教育體系，使其更符合共和黨保守派的政治和意識形態目標。

（根據皮尤研究中心4月公佈的調查，去年有33%的30歲以下美國人表示，他們完全或主要同情巴勒斯坦人；而只有14%對以色列人表達同樣立場。攝/金焱）

近年來共和黨在教育領域頻頻發力，試圖挑戰他們認爲過於帶有“自由派”傾向的高校。DEI項目、性別研究課程以及對歷史敘事的重新審視，均被其批評爲“覺醒主義”的產物。特朗普在競選期間多次承諾要“清理”高校的這些“激進”元素，而凍結哈佛資金和裁撤教育部等舉措，正是這一承諾的具體體現。相關舉措實則迎合了共和黨對“減少政府幹預”和“對抗精英文化”的訴求，進一步鞏固了特朗普在2026年中期選舉前的政治資本。

打壓不斷加碼

特朗普政府最近幾周已凍結或終止了對哈佛大學價值近30億美元的聯邦撥款和合同。

爲加大打擊哈佛大學的力度，5月19日週一，美國衛生與公共服務部（the U.S. Department of Health and Human Services, HHS）表示，將終止向哈佛大學提供6000萬美元的聯邦資助，稱其未能解決校園內的反猶太主義騷擾和種族歧視問題。

在此之前，哈佛大學發言人表示，由於特朗普政府暫停了對哈佛大學約27億美元的資助，該校校長將通過減薪25%來減少部分財務影響。哈佛大學校長艾倫·邁克爾·加伯的自願減薪將在2026財年期間進行，即2025年7月1日至2026年6月30日。加伯目前的薪酬尚未披露，但此前哈佛校長的年薪曾高達100萬美元。哈佛大學稱還將撥出2.5億美元的自有資金來支持研究人員進行科研。

自今年1月上任以來，特朗普一直在利用聯邦研究資金來打擊美國學術界，聲稱美國學術界已被反美思潮、馬克思主義和“激進左翼”意識形態所控制。哈佛大學4月14日拒絕了特朗普政府提出的對其管理結構、招聘及招生政策進行大幅改革的要求。美國政府隨即宣佈凍結該校總額約22.6億美元的聯邦經費。當地時間4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大學提供過去十年來的外國資金及部分外國關係的記錄。

 19日週一，衆議院共和黨會議主席斯特凡尼克（Elise Stefanik）和教育與勞動力委員會（House Education and Workforce Committee）主席沃爾伯格（Tim Walberg）等聯名發表公開信，批評哈佛大學“協助”他國擴大影響力，要求校長加伯（Alan Garber）向國會對其不當合作做出解釋。穆勒納爾在公開信中表示，特別委員會將對此展開調查，此調查“將提供答案，揭露真相，並讓哈佛對美國人民負責”。

非營利機構美國監督（American Oversight）在同一天起訴特朗普政府，指控其“非法扣留”有關特朗普總統對哈佛大學行動的記錄，包括試圖撤銷該機構的免稅資格。其監督執行董事奇奧瑪·楚庫（Chioma Chukwu）在對媒體表示，其訴訟旨在迫使國稅局、財政部和教育部公開他們非法扣留的記錄。這些文件可能揭示總統對機構運作的潛在政治干預。

巧合的是，就在特朗普政府5月22日宣佈最新動作之時，加州奧克蘭市的一名聯邦法官發佈了一項針對特朗普和諾姆的禁令，禁止他們在美國政府挑戰多名國際學生合法身份的法律程序結束前，終止這些學生的合法身份。這一禁令也意味着，特朗普政府對於哈佛在讀留學生的威脅，可能在剛剛發佈後就已站不住腳。

美國各地有一些國際學生在留學生和訪問學者信息系統中的記錄春天時被突然刪除，導致這些人員失去合法身份或被吊銷簽證，面臨被驅逐出境的危險。4月25日，美國政府律師宣讀的聲明表示，美國移民與海關執法局正在撤銷終止美國各地一些國際學生合法身份的決定，並恢複相關人員的簽證登記。一名特朗普政府律師當天在加利福尼亞州奧克蘭聯邦法院宣讀了一份聲明，稱美國移民與海關執法局正在手動恢復近期一些被終止學生身份的國際學生的合法身份。同日在首都華盛頓的另一起案件審理中，政府律師也宣讀了同樣的聲明。

聲明說，移民與海關執法局正在制定一項政策，爲在留學生和訪問學者信息系統中終止記錄提供框架。在相關政策發佈前，留學生和訪問學者信息系統中被終止合法身份人員的記錄將保持有效，移民與海關執法局不會僅根據國家犯罪信息中心的調查修改該信息系統中的記錄。美國多地法官已在數十起相關訴訟中發佈臨時命令，暫時恢復這些學生在留學生和訪問學者信息系統中的記錄。

美國的國際學生在特朗普的一系列打擊下都表示會堅持完成學業，但多數人坦言，美國作爲言論自由和學術開放支柱的形象，已在他們心中褪色。

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