增加了清潔能源團體的報價、法案細節、太陽能和風能背景；更新了股票活動

Valerie Volcovici/Nichola Groom

路透華盛頓5月22日 - 衆議院預算法案在週四清晨的投票中以微弱優勢獲得通過 (link)，該法案將有效地爲美國2022年頒佈的補貼政策所刺激的清潔能源生產熱潮踩下剎車 (link)。

共和黨議員爲執行特朗普（Donald Trump）總統的 (link) "美麗大法案"（one big beautiful bill）而提出的減稅、增加軍事和邊境執法支出的計劃，將比早先草案中計劃的時間提前數年終止拜登時代的清潔能源項目稅收抵免，使大多數公司無法使用這些稅收抵免。

"我們和其他許多人都認爲第一份法案是最糟糕的版本：羅仕資本（Roth Capital）清潔能源分析師菲利普-沈（Philip Shen）在給客戶的一份說明中寫道："這是錯的。

投票結束後，清潔能源公司股價下跌 (link)。受益於補貼的項目開發商和製造商表示，退坡將關閉工廠、扼殺就業機會並增加美國家庭的用電成本。

如果國會不改弦更張，這項立法將顛覆美國的經濟繁榮，而經濟繁榮帶來了歷史性的美國製造業復興、更低的電費、成千上萬的高薪工作以及數百億美元的投資，這些投資主要流向了投票支持特朗普總統的各州，"太陽能產業協會主席阿比蓋爾-羅斯-霍珀（Abigail Ross Hopper）在一份聲明中說，"如果國會不改弦更張，這項立法將顛覆美國的經濟繁榮，而經濟繁榮帶來了歷史性的美國製造業復興、更低的電費、成千上萬的高薪工作以及數百億美元的投資。

銠集團（Rhodium Group）的能源分析師表示，他們對該法案的初步審查發現，這些變化可能會使家庭能源成本上升 7%。

根據美國能源信息署（U.S. Energy Information Administration）的數據，太陽能、風能和電池儲能預計將佔今年美國新增發電量的 93%。

美國石油學會稱讚該法案 "保留了具有競爭力的稅收政策"，並開放了更多的石油租賃銷售，取消了拜登政府的政策，如對石油和天然氣行業徵收甲烷排放費。

共和黨選區受益

清潔能源團體對預算提案在二十多位共和黨代表的支持下通過表示失望，這些代表曾敦促衆議院領導人 (link)，保留《通脹削減法》的關鍵條款，因爲他們的選區從清潔能源和製造業投資中受益。

根據倡導環保經濟政策的 E2 公司去年的一項分析，截至 2024 年 8 月，在所有 IRA 支持的項目中，有一半以上位於共和黨衆議院選區。

"美國太陽能製造商聯盟（Solar Energy Manufacturers For America Coalition）執行董事邁克爾-卡爾（Michael Carr）說："儘管議員們多次保證支持國內製造業，但對該法案投贊成票就等於投票關閉美國工廠，將21世紀最重要的能源資源製造工作拱手讓給中國。

根據一份摘要，對上週委員會提案的修改將把風能 (link)、太陽能 (link) 和電池儲能項目使用清潔電力稅收抵免的截止日期提前三年至2028年，並要求項目在法案通過後60天內開始建設。

該法案還將阻止租賃太陽能電池板的公司申請一項關鍵的稅收抵免，從而對住宅太陽能產生寒蟬效應。對擁有自己太陽能電池板的房主的稅收減免也將被取消 (link)。

美國最大的太陽能租賃公司Sunrun RUN.O的股價在下午的交易中下跌了38%。

衆議院議案還取消了稅收抵免的 "可轉讓性"，這使得開發商可以出售稅收抵免，並將資金用於資助項目建設，而這一特點使得項目的運行更加容易。一些核能項目被豁免。

根據一項針對 "有關外國實體 "的規定，該法案還加強了對任何由中國公司支持或使用中國生產材料的項目使用稅收抵免的限制。中國在清潔能源供應鏈的各個方面都佔據着主導地位，這些限制措施實際上消除了大多數項目申請抵免的能力。

衆議院領導層最初承諾將謹慎改革抵免額度，而非終止抵免額度。

清潔能源遊說團體 "先進能源聯合"（Advanced Energy United）總裁希瑟-奧尼爾（Heather O'Neill）說："這不是一把手術刀，而是一把切肉刀，它會傷害我們所有人。

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