來源：中國新聞週刊

春季學期的最後一個星期五，哈佛大學顯得格外空曠。大多數學生和教授已經放假，其餘人將在一週後返校參加畢業典禮。

本科生艾寧（化名）還沒有從一天前的衝擊裏回過神來：當地時間5月22日，美國國土安全部部長克里斯蒂·諾姆下令撤銷哈佛大學招收國際學生的資格。已入學的外國學生面臨兩個選擇：轉學，或者失去他們的美國居留許可。

“每個人都提心吊膽，害怕隨時會被驅逐出境。”艾寧是哈佛大學6800名國際學生中的一員，這項政令讓他們的未來陷入了巨大的不確定中。艾寧告訴《中國新聞週刊》，一些同學已經取消了暑假回家探親和實習的計劃，“誰知道回美國的時候，還有沒有合法身份”。

哈佛大學迅速採取行動，在24小時內對特朗普政府提起訴訟。正如該校在申請法庭臨時限制令的動議中所寫：“政府一紙命令，就企圖抹去我校四分之一的學生羣體。”動議還寫道，這是來自白宮的“公然報復”，起因是哈佛大學拒絕向特朗普政府“讓渡學術自主權”。隨後，哈佛大學校長艾倫·加伯在一封公開信中承諾“竭盡全力支持我們的學生和學者”。

當天晚些時候，波士頓一位聯邦法官發佈了臨時禁令，叫停了國土安全部的命令，等待5月29日進一步聽證。

這一系列進展給學生們帶來了暫時的安慰，但問題仍未完全解決。在哈佛尋求司法救濟的同時，特朗普政府還有許多手段可以在法律戰持續期間，向大學施壓。目前至少有五個不同政府部門和機構在對哈佛大學進行調查，每一項都可能代價高昂。

作爲美國實力最雄厚的名校，哈佛大學已經做好了打持久戰的準備。但即便最終贏得訴訟，這場苦戰過後，哈佛大學的實力和影響力也可能遭受巨大沖擊。

哈佛大學校園一角。本文圖/視覺中國

“儘管來告吧”

這一場波及留學生的爭端始於4月。

4月16日，國土安全部部長諾姆致信哈佛大學，指控該校營造了一個敵對猶太學生的學習環境，可能就此失去招收外國學生的“特權”。諾姆要求在10個工作日內交出國際學生參與“非法和暴力活動”的記錄等八類信息，否則就取消該校招收國際學生的資格。

個人權利與表達基金會戰略計劃主任亞當·戈德斯坦對美國媒體表示，聯邦政府將哈佛大學置於兩難境地。“如果哈佛不提供這些記錄，就會失去招收國際生的資格，但如果提供這些記錄，可能會違反聯邦隱私法，並失去聯邦資金。”

在4月30日截止日當天，哈佛大學執行副校長梅雷迪思·威尼克在一封公開信中說，學校只會向行政部門提供“法律要求”的信息。那一天，國土安全部收到了數千頁文件。

這些材料顯然無法讓聯邦政府滿意。5月22日，諾姆下令終止哈佛大學在2025—2026學年的學生和交流訪問者項目（SEVP）認證，相當於暫停了該校招收新的國際學生的資格。如果哈佛大學想在下一學年前恢復國際生招收權，需要在72小時內交出外國學生的資料，包括過去五年所有抗議活動的音視頻。

根據哈佛大學的官方統計數據，目前約有6800名國際學生在該校就讀，佔學生總數的27％。一些院系的國際生比例更高，比如肯尼迪政府學院有59％的國際生。在陳曾熙公共衛生學院和哈佛商學院，這一比例達到40％和35％。每年，國際學生都能爲哈佛大學帶來約4億美元的學費收入。

哈佛大學前校長勞倫斯·薩默斯在採訪中指出，這項禁令明顯違反了保障言論自由的憲法第一修正案，“本質是對政治對手的懲罰性報復”。薩默斯補充說，從執行方式來看，這項命令也違反了《行政程序法》。該法規定，在剝奪一個機構重要權益之前，必須經過正當法定程序。

5月23日，哈佛大學提起訴訟，指控聯邦政府侵犯其第一修正案權利。哈佛大學指出，特朗普政府並非對學生信息感興趣，報復纔是其真正目的。“儘管來告吧。”諾姆強硬回應。

拿國際學生當籌碼

這是過去不到一個月的時間裏，哈佛大學第二次對特朗普政府提起訴訟。

今年1月，特朗普上任伊始便籤署行政命令，要求國土安全部加大打擊校園反猶主義的力度。特朗普政府表示，新一輪加沙衝突爆發後，校園內親巴勒斯坦抗議活動滋長反猶主義，而哈佛大學等高校未能充分保護猶太學生。

進入4月，哈佛大學成爲聯邦政府審查的重點。多個政府部門相繼對該校的合同和捐贈資金髮起調查。特朗普政府在4月上旬對哈佛大學提出多項苛刻要求，包括改革招生與招聘制度、拒絕錄取“敵視美國價值觀”的學生，取消“多樣性、公平和包容性”（DEI）項目，以及接受“觀點多樣性”審計。

哈佛大學拒絕接受上述要求。作爲回應，聯邦政府凍結了對哈佛大學總額22億美元的撥款。哈佛大學則在4月21日提起訴訟，指控政府企圖通過凍結撥款“控制哈佛的學術決策”，要求恢復撥款。

但政府態度依然強硬，教育部在5月初取消了哈佛大學申請新聯邦撥款的資格。約一週後，哈佛大學又面臨4.5億美元的資金削減。緊接着，衛生與公共服務部叫停了價值6000萬美元的撥款。這使得哈佛大學的總損失在短短一個月內攀升至27億美元以上。

據《哈佛深紅報》報道，在5月初的教職工會議上，哈佛大學文理學院院長霍皮·霍克斯特拉稱，聯邦政府最近行動所造成的一連串影響，在可預見的未來都無法逆轉。即使學校贏得了向聯邦政府追討數十億資金的訴訟，資金也不太可能恢復到原有水平。

支持特朗普向哈佛大學施壓的人認爲，反猶主義在哈佛大學校園中失控，讓猶太學生在校園裏感到不安全。但特朗普剝奪哈佛大學招收國際學生資格的企圖，意味着在讀的93名以色列學生面臨被驅逐出境的風險。

哈佛大學希勒爾中心執行主任拉比傑森·魯賓斯坦表示，特朗普政府的壓力確實促使該校對反猶太主義進行“長期且早該進行的反思”。但他指出，國土安全部的行動過於極端。“哈佛需要解決的問題，與聯邦政府採取的大規模行動，完全不成比例。”

魯賓斯坦說，最新的禁令讓國際學生感到恐懼，其中也包括在校的以色列學生。“這種全面性打擊不僅危及哈佛大學的未來，更損害了哈佛猶太社區的福祉。”

“他把我們的國際學生當作籌碼，企圖威脅我們的未來，以此向哈佛大學施壓。”哈佛本科生協會聯合主席希爾是來自巴基斯坦的留學生，近期他在《華盛頓郵報》撰文稱，特朗普試圖變身大學的實際掌控者，獨斷專行地決定錄取名單、課程設置，甚至教授的去留。

曾在哈佛國際辦公室（HIO）任職的裏卡多·馬爾多納多告訴媒體，儘管法院的禁令帶來短暫的喘息，但損害已經造成：“在大學學習是對未來的投資，如果你隨時可能失去權利，這種投資就變得充滿風險。”

2024年5月23日，哈佛大學的畢業典禮上，一名學生在學位帽上展示巴勒斯坦國旗。

不向“惡霸”低頭

“從特朗普上任開始，就感覺有一把劍懸在空中，隨時可能落下。”哈佛大學政府系教授和美國政治研究中心主任瑞安·伊諾斯說，特朗普會攻擊哈佛是可以預見的，但不確定的是：哈佛會像哥倫比亞大學一樣作出讓步嗎？

自2023年10月7日加沙戰爭爆發以來，位於紐約的哥倫比亞大學已更換了三任校長。去年，這所大學動用警力鎮壓校園內的親巴勒斯坦抗議活動，處於輿論的風口浪尖。

在這場特朗普與精英大學的戰爭裏，哥倫比亞大學成爲首個被針對的目標。3月，特朗普政府指控哥倫比亞大學“對猶太學生持續遭受騷擾的情況無所作爲”，凍結了該校4億美元的聯邦資金，並派遣美國移民與海關執法局（ICE）特工逮捕激進學生，其中巴勒斯坦裔畢業生馬哈茂德·哈利勒至今仍在獄中。

對這些精英大學來說，聯邦資金對學校的運營至關重要，超過半數的本科生接受聯邦助學金，超過一半的學術研究也受政府資助。“大學雖然可能有鉅額捐贈基金，但並不一定在銀行裏有數十億美元可以立即填補這些資金缺口。如果資金被凍結，可能意味着長期進行的臨牀試驗必須終止，或者實驗動物必須被安樂死。”美國《高等教育紀事報》資深編輯薩拉·布朗解釋說。

哥倫比亞大學接受了特朗普政府的部分要求，比如禁止示威者戴口罩、增聘有逮捕權的安保人員等。但這些讓步並未換來多少收益，輿論也普遍對哥倫比亞大學的軟弱表現感到不滿。

據《紐約時報》報道，當特朗普在3月將矛頭指向精英大學的時候，哈佛大學的董事會曾展開討論：是提起訴訟，抑或尋求談判？參會人士透露，董事會成員對哥倫比亞大學與特朗普政府達成協議後引發的強烈反彈“特別敏感”，因此指示學校律師不要與特朗普政府接觸。

不過，哈佛大學在4月就聯邦經費遭凍結向政府發起訴訟後，部分學校高層在探索與特朗普達成協議的可能性。他們主張，在主動起訴後取得和解，哈佛大學可能遭受的批評和反對聲音會較小。與此同時，特朗普政府也一直在鼓勵該校進行談判。白宮發言人哈里森·菲爾茲說，哈佛大學起訴政府是在“譁衆取寵”，“他們比任何人都清楚，不配合會傷害他們自己”。

“各大學都如履薄冰。如果與特朗普政府談判，要談到什麼程度？如果發現談判缺乏誠意，該不該表明（反對）立場？”薩拉·布朗說。

“哈佛大學做出了一些看起來像要妥協的舉動，這讓我們很多人感到擔憂。”伊諾斯在接受美國全國公共廣播電臺（NPR）採訪時回憶道。他將特朗普政府比作“惡霸”，而向惡霸低頭，只會招致更多欺辱。而當哈佛大學選擇起訴特朗普，校園“歡欣鼓舞”。

在特朗普第二任期初期，爲了保全聯邦撥款，美國各大學校長對於發聲十分謹慎。在哈佛大學提起訴訟後，這種情況發生了改變。4月下旬，美國150多所高校校長簽署聲明，抗議“前所未有的政府過度干預”。他們在聲明中寫道，他們願意接受建設性的改革，並且不反對合法的政府監管，但他們反對對校園生活的干預。

“勇氣和屈服都具有傳染性。”在哈佛大學宣佈就禁止招收國際學生政策起訴特朗普政府後，該校前校長勞倫斯·薩默斯在接受“政客”新聞網採訪時說，他很欣慰哈佛選擇勇敢迎戰。

“如果連哈佛這樣實力雄厚的學校都無法抵抗威權主義的侵襲，還有誰能做到呢？”薩默斯是猶太裔，曾在克林頓政府時期擔任財政部長。雖然他過去常常批評自己執教的學校，但在特朗普的攻勢面前，他成爲哈佛堅定的捍衛者。

哈佛大學的優勢在於其龐大的校友網絡，以及雄厚的財務實力。雖然面臨失去國際學生學費收入的風險，該校仍擁有530億美元的捐贈基金。不過，這筆基金現在可能成爲特朗普政府的下一個打擊目標。

在美國，絕大多數公立和私立大學享有免稅地位。但特朗普已多次威脅要剝奪哈佛大學的免稅地位。失去這種地位，意味着需要爲捐贈基金收益、學費及住宿費收入繳稅。對捐贈人來說，捐款將不再享有稅收減免。

針對精英大學的“戰爭”

特朗普發起的不僅是一場針對哈佛大學的戰爭，更是一場針對整個高等教育體系的戰爭。

美國哈佛大學政治哲學教授、美國藝術與科學院院士邁克爾·桑德爾認爲，特朗普針對該校是因爲他想擴張行政權力，壓制公民社會的三大關鍵機構，即律所、媒體和精英大學。而哈佛大學幾乎就是精英教育的代名詞。因此，與哈佛大學直接發生衝突，具有象徵意義。

根據美國國土安全部部長諾姆的說法，撤銷哈佛大學招收國際學生資格是一個“警告”。這項懲罰措施，可能落在任何一所高校上。根據美國經濟分析局（BEA）的數據，國際教育是美國最具競爭力的出口產業之一，在2024年創造了560億美元的收入。然而，這並未阻止對“貿易逆差”十分敏感的特朗普，對高等教育施加打擊。

美國現行的研究型大學模式形成於二戰期間，當時美國軍方將研發工作外包給學校。而聯邦政府也樂於提供撥款，因爲這些院校在醫學、工程等領域不斷創造突破性的研究成果。但如今，民衆對高校的觀念已經發生根本性改變。

“現在的高校在許多人眼中，成了一個排斥保守思想的地方，被視爲精英主義者俯視普通民衆的象牙塔。”《華盛頓郵報》教育記者勞拉·梅克勒指出。芝加哥大學法學教授阿齊茲·胡克表示，大學現在越來越多地受到MAGA保守派的攻擊，“他們認爲高等教育已成爲自由主義意識形態的溫牀，需要徹底推倒重建”。

特朗普正是抓住了這種情緒。

“在自由市場經濟中，打擊強大私立機構最有效的兩種方式是削減資金和干預簽證項目。而針對國際學生，還能迎合民族主義情緒。”哈佛大學政治學教授史蒂文·萊維茨基分析說。

在哈佛大學前校長薩默斯看來，哈佛確實存在一些值得批評的問題，比如反猶主義、過度關注身份政治、意識形態多樣性缺失。他認爲，大學不能借抵制特朗普之名，迴避這些根本問題。“如果這次危機能帶來什麼好處的話，那就是將會強化必要改革的動力。”

據《紐約時報》報道，多位哈佛大學高層官員認爲，學校面臨着一場或持續到特朗普卸任的危機。即使哈佛大學在與特朗普政府的法庭對決中獲勝，其資金仍可能被削減，研究工作會受到嚴重影響，員工隊伍也會遭受大規模削減。這種局面可能迫使這所美國最古老、最富有的大學重新審視其定位和規模。若失去龐大的研究體系，哈佛可能淪爲一所以教學爲主的小型文理學院。

記者：陳佳琳（kalimchen97@gmail.com）

編輯：徐方清

運營編輯：肖冉

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