路透新德里5月28日 - 官方文件和公司電子郵件顯示，最近幾周，全球監控設備製造商與印度監管機構就有爭議的新安全規定發生了衝突，新規定要求閉路電視攝像機製造商提交硬件、軟件和源代碼，供政府實驗室評估。

這項安全測試政策引發了行業對供應中斷的警告，也加劇了印度總理莫迪的政府與外國公司之間圍繞監管問題和一些人認爲的保護主義而產生的一系列糾紛。

據一位參與政策制定的印度高級官員稱，新德里之所以採取這種做法，部分原因是它對中國先進的監控能力感到擔憂。2021 年，莫迪當時的初級信息技術部長告訴議會，政府機構中安裝的100萬個攝像頭來自中國公司，並且存在將視頻數據傳輸到國外服務器的風險。

根據 4 月份開始實施的新要求，中國的海康威視 002415.SZ 、小米 1810.HK 和大華股份 002236.SZ 、韓國的韓華和美國的摩托羅拉解決方案 MSI.N 等製造商必須將攝像機提交印度政府實驗室進行測試，然後才能在這個世界上人口最多的國家銷售。該政策適用於自 4 月 9 日以來生產或進口的所有聯網閉路電視型號。

"間諜風險始終存在，"2015 年至 2019 年擔任印度網絡安全主管的Gulshan Rai告訴路透記者，"任何人都可以在一個敵對的地點操作和控制聯網閉路電視攝像機。它們需要變得堅固和安全。"

根據官方會議記錄，印度官員於4月3日會見了17家外國和國內監控設備製造商的高管，其中包括韓華、摩托羅拉、博世、霍尼韋爾和小米。許多生產商表示，他們還沒有準備好滿足認證規定，並遊說推遲實施，但沒有成功。

會議記錄顯示，印度政府在拒絕這一請求時表示，印度的政策在"解決一個真正的安全問題"，必須得到執行。

印度在 12 月表示，該閉路電視規則旨在"提高國內監控系統的質量和網絡安全"。該規則沒有單獨點名任何國家。

這份報告基於路透對數十份文件的查閱，包括製造商與印度信息技術部官員之間的會議記錄和電子郵件，以及對六位熟悉印度審查該技術的人士的採訪。這些互動此前從未報導過。

攝像機製造商們認爲，測試能力不足、工廠檢查時間過長以及政府對敏感源代碼的審查，是導致審批延誤的關鍵問題，並有可能干擾未指明的基礎設施和商業項目。

韓華南亞地區主管 Ajay Dubey 在 4 月 9 日的一封電子郵件中告訴印度信息技術部：“該行業將損失數百萬美元，並引發市場震盪。”

印度信息技術部和路透提到的大多數公司沒有回應就討論和測試政策影響發表評論的請求。該部於 4 月 3 日告訴高管們，它可能會考慮認可更多測試實驗室。

**對中國的擔憂**

上述印度高級官員告訴路透，對於閉路電視攝像機，印度"必須確保對這些設備中使用的材料和芯片進行檢查，中國是他們擔憂的一部分"。中國的國家安全法要求各組織配合情報工作。

這位印度高級官員說，去年在黎巴嫩發生的遙控引爆傳呼機事件進一步激發了印度對科技設備可能被濫用的擔憂，以及迅速實施閉路電視設備檢測的必要性。

雖然自 2024 年 6 月起，向印度政府提供的閉路電視設備必須接受測試，但將規則擴大到所有設備的做法提高了風險。

根據 Counterpoint 的數據，公共部門佔印度閉路電視需求的 27%，企業客戶、工業、酒店公司和家庭佔其餘的 73%。(完)

(編審 汪紅英)

((Hongying.Wang@thomsonreuters.com; 86-10-56692073;))