轉自：中華工商時報

    就業是最基本的民生，事關人民羣衆切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。

    人力資源社會保障部副部長俞家棟在4月28日的國新辦發佈會上表示，當前，我國就業政策工具箱充足，在激勵企業吸納就業、支持企業穩崗擴崗、促進勞動者提升技能和就業創業等方面都做了政策儲備，會根據形勢變化及時推出。通過共同努力，有信心、有底氣繼續保持就業局勢總體穩定。

    對於穩定就業的信心和底氣，民營企業發揮了不容忽視的作用，有着得天獨厚的優勢。

    近日，美團研究院對外披露年度騎手收入情況數據顯示，2024年月均有單騎手數量爲336萬。2024年，美團全國範圍內高頻騎手月均收入在6650元至9344元之間。這些鮮活的數據表明，美團持續發揮科技創新優勢與就業"蓄水池""穩定器"作用，不斷優化以外賣騎手爲代表的新就業形態勞動者權益保障，實現更高質量就業。

得到社會認可是最大"保障"

    "原以爲要7個工作日，沒想到假期剛過，幾個小時就到了。"泉州的美團騎手近日在議論養老保險補貼陸續到賬時說。

    去年年底開始，美團陸續上線防疲勞機制、取消超時扣款，並宣佈爲全國範圍內的全職及穩定兼職騎手繳納社保。4月，首批試點已在福建泉州、江蘇南通兩城市開啓。5月8日，首批參與美團養老保險試點的騎手收到了補貼到賬的消息。幾個騎手把到賬截圖發到了家庭羣裏，並配文字說，"社會對外賣工作有認可了。"

    南通騎手石光超全職照顧3歲的小兒子，他表示，沒有別的工作可以像騎手這樣自由，能邊跑業務邊照顧家庭。考慮大部分時間需要照顧家人，一個月收入6000元的石光超，認爲自己在"南通騎手裏不太拼，收入算一般"。有了補貼之後，石光超生活壓力減少了，對這份工作有了更多歸屬感和認同感。

    "沒想到外地的繳費憑證也可以很快驗證，補貼跟本地騎手同一時間到賬，心裏更踏實了。"戚葉軍是河南商丘人，媳婦和孩子都在老家，他計劃回老家生活，屬於"外地繳社保"。

    當地一位女騎手胡相燕在跑外賣前做過會計，瞭解社保重要性，認爲美團的補貼分擔了自己交社保的壓力，於是便把多年斷繳的保險補上了。她覺得"交社保不僅是爲自己，也是對孩子的一種負責"。胡相燕說，網絡上很多人對女騎手有些偏見，其實跑外賣男女沒有差異，最重要的是堅持。

    美團相關負責人告訴中華工商時報記者，"更靈活更包容，儘量讓更多騎手夥伴的不同需求都能納入保障。這是我們的設想。我們深知，我們的方案應該儘量爲最廣泛的人羣提供最急需的保障，把選擇權交給騎手，讓騎手依據自己的真實情況做選擇。靈活就業羣體尤其如此。"

    據瞭解，該試點方案具有四大特點：開放普惠、自主選擇、靈活彈性、覆蓋面廣。當前，美團騎手養老保險補貼的獲取與"專送"或"衆包"都沒有關係，無需簽署任何承諾或合約，不與工作單量或工作時長掛鉤，也無需申請或等待邀約。這種做法考慮了騎手職業的流動性以及外賣的淡旺季，爲騎手充分提供自主選擇空間。

    據美團公佈的調研數據顯示，有40%的騎手爲跨省份流動就業，70%的騎手爲跨城市流動就業，外來務工人員佔比爲81.6%。目前試點方案支持騎手自主選擇在戶籍地或就業地參保繳費獲補，也照顧到"在城市工作，在家鄉養老"的現實需要。

    美團相關負責人稱，除了養老保險，今年騎手的新職傷險會覆蓋到17個省份，這一險種此前已試點近3年，作爲首批試點企業，美團已累計投入15億元，爲近700萬名騎手繳納了保費，未來將循序推進覆蓋所有省份所有騎手。

    首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業形態研究中心主任張成剛說，新職傷解決的是新就業形態人員"急難愁盼"的緊迫性問題，相關制度探索自2018年起步後，終於在2022年最終落地試點，從目前來看，在各試點省份取得了可複製的成果，也將爲日後開展其他社保制度探索提供重要的借鑑和參考。

    保障是政策和平臺給的，安全是自己給的

    就業具有民生之本與經濟穩定器的雙重定位。

    黨和政府給予穩就業很大的支持力度，平臺也給予勞動者前所未有的保障措施。對於騎手本身而言，要想讓家人和自己都更加安心、放心，遵守交通法等安全法規成了必修課。

    美團相關負責人表示，在前期試點經驗的基礎上，美團於近期優化騎手配送的“安全分”舉措，並推廣至百餘城，使騎手的安全行駛里程與其收入和權益掛鉤。安全分高的騎手等級隨之增高，騎手可獲得的月度獎金和權益越多。另一方面，如果騎手有超速、未戴頭盔、分心駕駛、闖紅燈等不規範行爲，則會扣除相應分數。騎手可以查看自己的安全分數和排名，激勵自己堅持安全駕駛，及時發現並糾正違規駕駛行爲。

    2024年第四季度，美團分別在晉江、石獅、嘉興、自貢等地陸續啓動安全分試點。美團於近期將安全分規則擴展至130多個城市，希望讓越來越多的騎手都能主動遵守交通規則。

    另外，針對騎手闖紅燈現象，近日，美團推出“零闖紅燈”獎，對在配送過程中堅持不闖紅燈的騎手給予相應的現金獎勵。2025年4月14日，“零闖紅燈”獎勵機制在濟南、泉州、惠州、包頭四城市啓動。今年五一期間，美團特別推出假期“安全分”現金獎勵。在全國超百個城市，美團對於安全積分在本城市排名前100位的騎手給予510元現金獎勵，累計覆蓋約1.5萬名騎手，獎勵當天到賬，實現關注安全也能提升收入的效果。在此期間，配送準時率等配送調度的核心指標也保持穩定，表明騎手可以在遵守交規的前提下準時送達。通過科技賦能與協同治理，引導騎手從“被動服從”到“主動遵守”交通規則的轉變。

    另據瞭解，綜合城市特性、配送過程和距離等因素，美團優化算法，讓騎手時間更充裕。調整預估送達“時間點”爲“時間段”，把更多安全因素納入算法規則，進而推出防疲勞機制、取消超時扣款等舉措，緩解騎手配送中可能產生的緊張情緒。

    美團騎手還在“擴容”路上

提供穩就業保障，美團一直在路上。自2023年起，美團啓動“春風送崗”行動，通過六大舉措爲騎手羣體提供全方位就業支持。開放配送崗位及專項招聘資金，創新推出“伯樂獎”激勵、線上線下聯動招聘、專送站點兼職模式等多元化就業渠道。

    “爲持續完善騎手羣體人才發展體系，美團建立完善的人才培養體系，包括新手幫扶、站長培養、學歷提升等發展通道，切實提升騎手就業體驗和發展空間。在暢通騎手晉升通道方面，美團長期實施‘站長培養計劃’，騎手通過選拔可晉升爲組長、副站長、站長助理、站長等崗位，並有機會成爲合作商管理崗位的儲備力量。”該負責人表示，截至目前，已有超過70萬人次參與“站長培養計劃”，在美團配送的生態內，有85%的管理崗位是由基層騎手晉升而來。

    值得一提的是，在學業上，美團與國家開放大學合作推出“騎手上大學”項目，已幫助385名騎手免費進修本科或大專學歷，其中30+學員已通過學習實現晉升，美團承擔全額費用。

    該負責人還說，針對騎手，美團努力搭建公平就業、多元包容、無歧視的用工體系，不斷健全勞動保障體系。比如，美團陸續在全國實施殘障騎手電子溝通卡，針對聽障騎手上線了“聽障專屬標識”、語音消息速轉文字、專屬語音通知取貨等便捷功能，面向全國站點投放女騎手暖心包物資等。據瞭解，截至2024年11月底，美團有8507名在職殘障騎手，其中在職聽障騎手達6758名。

    有人說，騎手是城市運行的參與者，也是建設者，他們被授予榮譽的光環，當之無愧。

    4月28日上午，慶祝中華全國總工會成立100週年暨全國勞動模範和先進工作者表彰大會在北京舉行，美團騎手高豐和陳一文光榮出席會議，獲得“全國勞動模範”榮譽稱號。

    與此同時，另有11名騎手獲得新時代青年先鋒獎、省級勞動模範、五一勞動獎章等榮譽。奔走在大街小巷的騎手們，在勞動者的節日，走向舞臺中央。

    其實，在美團，這樣的騎手還有很多。截至目前，全國累計已有45名騎手成爲各級黨代表、人大代表和工會代表，114名騎手獲得國家級、省市級榮譽，27個配送站點和團隊獲得“全國工人先鋒號”等稱號。2020年以來，美團先後建立“先鋒騎手”“榮譽騎手”獎勵體系，對優秀騎手予以表彰和獎勵，鼓勵更多騎手在平凡崗位上發出更大的光和熱。

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