人民幣國際化這件大事近來好消息頻傳。

剛剛過去的5月份，中國央行先後與巴西、印度尼西亞央行簽署相關文件，涉及雙邊本幣互換、跨境支付合作等內容；同時，“互換通”產品類型進一步豐富、中拉熊貓債研討會舉行，這些都在金融開放的大勢下，助力人民幣國際化。

中國銀行於6月6日在香港舉辦“2025年人民幣國際化論壇”，併發布2025年《人民幣國際化白皮書》（下稱“白皮書”），圍繞人民幣國際貨幣職能、境外金融機構參與境內金融市場主動性等話題發佈調研成果，展現了2024年人民幣國際化取得的積極進展。

從黨的二十大報告提出“有序推進人民幣國際化”，到中央金融工作會議進一步要求“穩慎紮實推進人民幣國際化”，再到二十屆三中全會明確，要推動金融高水平開放，穩慎紮實推進人民幣國際化，發展人民幣離岸市場。作爲中國金融高水平開放的重要內容之一，人民幣國際化已然踏上新時代的新徵程。

國際貨幣職能強化

2024年，中國“債券通”“互換通”直接入市運行機制不斷完善、跨國公司本外幣一體化資金池業務試點政策得到優化、熊貓債發行熱度攀升、跨境人民幣業務量持續增長......人民幣國際化成績頗多。

依託中國銀行的全球化經營優勢，以2200多家境內工商企業、近1100家境外工商企業和106家境外金融機構對人民幣國際化的評價和反饋爲基礎，上述白皮書的調查結果也能反映出市場主體的真實感受。

白皮書稱，絕大多數境內外市場主體表示將提升跨境人民幣使用水平，境外工商企業使用人民幣的意向提升更爲明顯，“走出去”企業在對外直接投資中的人民幣使用水平進一步改善；持有人民幣現金或金融資產的境外工商企業佔比連續三年保持上升。這些調查結果從不同側面反映出人民幣國際貨幣職能穩步提升的趨勢。

數據顯示，截至2024年12月末，中國央行已在32個國家和地區授權了34家人民幣清算行，覆蓋全球主要金融中心。其中，中國銀行（毛里求斯）有限公司於去年12月正式擔任毛里求斯人民幣清算行。至此，中國銀行已在16個國家和地區擔任人民幣清算行，幷包攬非洲地區全部三家清算行資格。

中國銀行還積極發揮人民幣跨境支付服務主力軍作用，去年其境內外機構完成跨境人民幣結算量逾43萬億元，同比增長31%；完成跨境人民幣清算量1314萬億元，同比增長49%；辦理個人跨境人民幣結算1177億元，同比增長134%，人民幣跨境使用主渠道銀行地位進一步鞏固和提升。

夯實基礎設施建設

中國央行有關部門負責人此前表示，中國將更加註重提高人民幣國際化的質量和水平，進一步完善人民幣跨境使用基礎性制度安排和基礎設施建設，更好滿足各類主體人民幣交易結算、投融資、風險管理等需求。

人民幣跨境支付系統（CIPS）是人民幣跨境支付的“主渠道”，是人民幣國際化的重點基礎設施。

爲進一步加強中國與海合會等區域的合作，跨境銀行間支付清算公司近期就與阿聯酋央行簽署了《關於跨境支付合作的諒解備忘錄》，以完善支付基礎設施、提高跨境支付效率。雙方將合作研究開發跨境支付系統互聯項目，爲中東和北非地區的商業機構提供本幣支付清算服務，加強風險合規的經驗交流，提高跨境支付系統的安全性和穩定性。

在《中國人民銀行與巴西中央銀行金融戰略合作諒解備忘錄》中也提到，要促進跨境支付互聯互通，加強快速支付系統和跨境二維碼支付對接等。

中國銀行深度參與人民幣跨境支付系統建設，持續完善參與者佈局，優化系統功能，加強宣傳推廣，使更多全球市場參與者瞭解並使用人民幣跨境支付系統。截至2024年，中國銀行共有44家機構作爲直接參與者加入人民幣跨境支付系統，並代理全球近700家銀行類金融機構間接參與，穩居市場第一。

紮根實體服務企業

推進人民幣國際化，如何做到“穩慎紮實”？中國銀行研究院副院長鄂志寰認爲，“穩慎”意味着要在堅守金融風險底線的基礎上持續推進人民幣國際化；“紮實”則強調扎到實體經濟中去，便利和推動企業在跨境活動中更多使用人民幣。

白皮書稱，人民幣國際化服務小微企業和外貿企業顯現成效。企業問卷調查發現，進出口收入佔營業收入比重更高的企業羣體使用跨境人民幣的意願更爲積極，小微型企業對人民幣跨境使用的便利性表現出更高的認同。由於具有節省匯兌成本、規避匯率風險以及產品簡單好用等方面的優勢，人民幣跨境使用獲得外貿、小微企業更高的認同。

中國銀行巴黎分行在2024年成功落地首筆EBICS（歐洲主流銀企直連業務渠道）銀企直連人民幣匯款業務，爲客戶提供更加便捷、高效的人民幣支付解決方案。EBICS系統新增人民幣匯款功能，進一步拓展了人民幣在歐洲金融基礎設施中的使用場景，是中國銀行助力人民幣金融服務模式升級的又一次積極實踐。

數據顯示，2024年中國銀行貿易和直接投資結算量6.43萬億，同比增長16.17%。在服務央企方面，爲央企客戶辦理跨境人民幣結算量同比增長41.45%。在服務民營企業方面，新增上線12家跨境電商客戶，跨境電商跨境人民幣結算業務同比增長36.39%，紅利匯入匯出、跨境資金池等重點業務場景人民幣跨境使用活躍。

如國際貨幣基金組織（IMF）駐華首席代表馬歇爾•米爾斯（Marshall Mills）所言，隨着中國在全球經濟和貿易中的角色日益增強，我們預期人民幣的國際使用將會增長。

加快發展離岸市場

中國央行稱，要完善離岸人民幣流動性的供給機制，支持離岸人民幣市場健康發展，鞏固和提升香港國際金融中心和離岸人民幣業務樞紐的地位。

中國金融40人論壇學術顧問、重慶市原市長黃奇帆此前呼籲，要加快發展人民幣離岸市場，繼續發揮香港作爲離岸人民幣中心的地位，進一步豐富人民幣產品，爲人民幣離岸投融資提供更好標的。

從白皮書的調研結果來看，更多境外工商企業反饋，其在當地能較爲便利地獲得所需人民幣產品和服務，其中東盟、歐洲、拉美等地區提升較爲明顯；更多受訪境外金融機構反映其客戶對人民幣產品和服務的需求進一步增長，調查結果反映了離岸市場人民幣產品覆蓋面提升、需求擴大的良好態勢。

尤其是香港在離岸人民幣網絡中的樞紐地位較爲穩固，在人民幣跨區域收付中的份額突出，其他主要離岸人民幣中心的人民幣資金集散規模進一步提升，對離岸市場的支撐保障進一步增強。

中國銀行也始終投身離岸人民幣市場建設。中銀香港積極推動印尼盾與人民幣在印尼直接兌換，澳門中銀協助發行50億元財政部國債和25億元廣東省地方政府債離岸人民幣蓮花債項目，全球首批共建“一帶一路”可持續發展債券由中國銀行澳門、匈牙利、巴拿馬三家境外分支機構同步發行，法蘭克福分行成功發行全球首筆SGS債券，規模爲25億元人民幣，紐約分行成功發行美洲地區最大規模雙年期離岸人民幣點心債。

清華大學五道口金融學院特聘教授施康表示，長遠來看，隨着中國經濟持續穩健發展，人民幣實現充分可兌換和資本自由流動後，憑藉中國龐大的經濟規模，必然能在全球貨幣體系中佔據重要地位，這是一個水到渠成的過程。