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　　文章來源：氣候債券倡議組織（CBI）

　　近期，氣候債券倡議組織（CBI）與氣候轉型亞洲（Transition Asia）共同起草的《中國鋼鐵行業脫碳融資：轉型金融試點和市場進展》報告發布。

圖片來源：氣候債券倡議組織

　　報告指出，中國鋼鐵產量佔全球總產量的50%以上，是全球鋼鐵生產的主導力量。在全球範圍內，7%-9%的碳排放來自鋼鐵生產；而在中國，鋼鐵行業的碳排放更是佔到全國總量的15%。

　　在《巴黎協定》和中國“2030碳達峯、2060碳中和”目標的背景下，鋼鐵行業亟需制定可行的減排戰略並踐行有效的減排路徑。

　　中國的金融監管部門正積極制定轉型金融指引，促進轉型金融市場有序發展。2023年12月，中國鋼鐵關鍵產區河北省出臺《河北省鋼鐵行業轉型金融工作指引（2023—2024年版）》（簡稱“河北省《工作指引》”）。這是中國首個定位於鋼鐵行業的地方性轉型金融工作指引，確立了轉型金融支持的核心原則，界定了支持技術，強調了加強鋼鐵行業供應鏈合作的重要性，爲金融機構精準識別鋼鐵企業低碳轉型活動和開展業務提供了參考。

　　該報告梳理了中國鋼鐵轉型相關的貸款與債券的發行趨勢，並結合市場參與者的訪談，分析了河北省《工作指引》出臺後的轉型金融市場趨勢。報告爲鋼鐵企業提供了獲取脫碳融資的指南，也爲政策制定者和標準制定者未來制定市場激勵和轉型政策提供了建議。

　　報告發現：

　　• 市場反應迅速：河北省《工作指引》出臺後的一年內，貼標債務市場已爲鋼鐵脫碳提供了實質性支持，充分體現了明確的指引對促進資金流向低碳轉型領域的關鍵作用。在2024年，河北省鋼鐵轉型貸款規模突破200億元人民幣，全國發行主體發行了12只鋼鐵相關貼標債券，總規模達30億美元（約合人民幣220.50億元）。

　　• 脫碳投資需求和融資潛力大：爲與國際能源署（IEA）初級鋼鐵生產淨零路徑相一致，同時達成國家對電弧爐部署的目標，中國鋼鐵行業需對電弧爐（EAF）、直接還原鐵（DRI）和電解槽進行投資，相關資本支出預計需要約180億美元（約合人民幣1,321.07億元）。債務市場可提供專項金融支持，發行主體需在融資策略方面保持透明、可信。爲有效滿足上述融資需求，還需出臺更多激勵機制，並確保與低碳鋼鐵生產相關的綠色溢價能夠得到合理、公平的分配。

　　• 轉型融資支持空間廣闊：在現有試點基礎上，未來中國人民銀行及相關監管部門有望進一步推出包括貼息、加權考覈調整、類碳減排支持工具在內的激勵機制，併爲金融機構設定明確的支持轉型融資的目標，從而持續引導資金支持鋼鐵行業低碳轉型。

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責任編輯：李欣然