Maxwell Akalaare Adombila

路透達喀爾6月16日 - 業內消息人士告訴路透，在加納和科特迪瓦經營的黃金礦商拒絕遵守今年的增稅政策，稱新規定違反了他們現有的許可協議。

西非各國一直在利用金價飆升的機會提高礦業稅，增加額外收入，以填補預算赤字缺口，緩解高企的債務水平。

這六位業內人士說，除了加納和科特迪瓦（分別是非洲第一大和第七大黃金生產國）之外，該地區的礦業公司大多遵守了規定。

據這些消息人士稱，礦業公司之間已經達成一致，在與科特迪瓦和加納政府談判取消加稅的同時，不支付額外的稅款。

這兩個國家的生產商包括Gold Fields GFIJ.J、Newmont NEM.N、AngloGold Ashanti AU.N、Barrick ABX.TO、Endeavour EDV.L、Allied Gold AAUC.TO和Perseus PRU.AX。它們都拒絕發表評論或沒有回應路透的置評請求。

根據路透看到的一份文件，科特迪瓦今年1月開始徵收統一的特許權使用費稅，稅率爲年收入的8%，高於之前的3%-6%，具體取決於礦商的合同。

加納財政部的一位消息人士說，加納已經拖欠債務，目前正在進行債務重組，在呼籲企業幫助其填補收入缺口後，加納於3月份將對金礦企業年總產值徵收的稅率從1%提高到了3%。

"如果人們進行了長期投資，而你中途改變規則，就會影響項目。在科特迪瓦運營的一家大型國際礦業公司的一位不願透露姓名的高管表示："新規則可能適用於新項目。

加納和科特迪瓦的礦業部和財政部沒有回應路透的置評請求。

在該地區的其他地方，軍政府統治下的布基納法索於今年2月引入了滑動比例特許權使用費制度，將特許權使用費與黃金價格掛鉤，礦工們基本上遵守了這一制度。

馬裏、尼日爾和幾內亞的礦工們也基本遵守了新採礦法所引入的嚴格 (link)。

正在進行的談判

今年以來， (link)，金價飆升了近30%，推動了第一季度金礦企業利潤的增長，但監管法規的突變經常成爲在非洲開展業務的障礙。

巴里克公司與馬裏軍政府就旨在增加國家收入的新採礦法進行了長達兩年的對峙，這場爭端導致這家加拿大礦商的盧洛-古恩科託（Loulo-Gounkoto）礦區關閉 (link)，高管被拘留，股價暴跌。

在科特迪瓦也有業務的巴里克公司沒有回應路透的置評請求。

一位礦業高管說，科特迪瓦的礦工目前正在與礦業部和財政部舉行會談，以打破新稅僵局。

在加納，加納礦業商會下屬的公司已要求政府重新考慮其措施。

如果談判失敗，如果政府堅持增稅，企業可能會因延遲繳稅而面臨經濟處罰。加納一家不願透露姓名的礦業公司表示，稅務機關有權關閉公司的運營並實施處罰。如果這些公司能證明它們的合同不受增稅影響，它們也可以選擇起訴。

非營利組織自然資源治理研究所非洲高級項目官員丹尼斯-蓋伊裏（Denis Gyeyri）說，政府在價格飆升時提高稅率太快，而在價格下跌時卻不降低稅率。

"Gyeyri說："特許權使用費應該是累進的--在低價時補償礦山，在高價時使政府收入最大化。

他指出，以西澳大利亞州爲例，根據加工程度的不同，該州礦商的特許權使用費稅率介於 2.5% 和 7.5% 之間。

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