作者：朱利安・李（Julian Lee）

　　美國轟炸伊朗三大主要核設施，令本月中東衝突大幅升級。德黑蘭表示將保留所有自衛選項。

　　美國此舉引發猜測：伊朗領導層可能採取另一種方式施壓對手 —— 封鎖或實際關閉霍爾木茲海峽航運。這條位於波斯灣入口的狹窄水道承載着全球約四分之一的海運石油貿易。若伊朗成功阻止向中國、歐洲等主要能源消費地區運送油氣的巨型油輪通行，將導致油價飆升，甚至可能動搖全球經濟。

　　伊朗過去曾針對途經這一咽喉要道的商船，多年來也多次威脅封鎖海峽。

　　在美國發動襲擊前，該地區及霍爾木茲海峽的石油運輸相對未受衝突影響。伊朗自身的石油出口量激增，霍爾木茲海峽的油輪活動也基本保持穩定。不過，希臘航運部週日建議該國船東重新評估是否使用該海峽。

　　霍爾木茲海峽在哪？

　　這條水道連接波斯灣與印度洋，北岸是伊朗，南岸是阿聯酋和阿曼。海峽長近 100 英里（161 公里），最窄處寬 21 英里，雙向航道各僅 2 英里寬。其淺水深特性使船隻易受水雷威脅，且靠近陸地（尤其是伊朗），船隻易遭岸基導彈襲擊或被巡邏艇、直升機攔截。

　　2024 年，油輪每天從沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、阿聯酋和伊朗經海峽運輸約 1650 萬桶原油和凝析油。該海峽對液化天然氣（LNG）也至關重要，同期全球超五分之一的 LNG 供應（主要來自卡塔爾）經此運輸。

　　伊朗真能封鎖霍爾木茲海峽嗎？

　　伊朗無權合法命令霍爾木茲海峽停航，因此需通過武力或武力威脅實現。

　　若伊朗海軍試圖禁止船隻進入海峽，可能遭到美國第五艦隊及其他在該地區巡邏的西方海軍的強烈回應。

　　但伊朗無需出動任何一艘軍艦，就能造成嚴重 disruption。一種選擇是用小型快速巡邏艇騷擾航運，或從沿海或內陸地點向船隻發射無人機和導彈，這會讓商船冒險通過變得過於危險。

　　也門胡塞武裝曾成功運用類似戰術，干擾阿拉伯半島另一側通往紅海的曼德海峽航運。胡塞武裝大多在警告與美國、英國和以色列有關聯的船隻靠近該區域將遭襲擊後，向船隻發射導彈和無人機。

　　一支美國領導的部隊正在紅海尋求保護那裏的航運。但據全球最大船舶經紀公司克拉克森研究服務有限公司的數據，6 月通過紅海和亞丁灣的船隻數量較 2022 年和 2023 年的平均水平仍下降約 70%。這迫使船舶運營商將航線改道非洲南端，而非通過蘇伊士運河 —— 這對往返亞洲和歐洲的船隻來說是一段更長、更昂貴的旅程。

　　封鎖霍爾木茲海峽將迅速衝擊伊朗自身經濟，因爲這將使其無法出口石油。

　　伊朗何時曾干擾航運？

　　數十年來，伊朗一直通過騷擾海灣船隻來表達對制裁的不滿，或在爭端中作爲籌碼。

• 2024 年 4 月，在對以色列發動無人機和導彈襲擊前數小時，伊朗伊斯蘭革命衛隊在霍爾木茲海峽附近扣押了一艘與以色列有關聯的集裝箱船。據貿易出版物《勞合社名單》稱，伊朗於次月釋放了該船船員。德黑蘭稱這艘名爲 “MSC 白羊座” 的船隻違反了海事法規，但分析人士指出，其以色列所有權是動機之一。
• 2023 年 4 月，伊朗扣押一艘駛往美國的油輪，稱該船撞擊了另一艘船。但此舉似乎是對美國當局以違反制裁爲由在馬來西亞海岸扣押一艘裝載伊朗原油的船隻的報復。
• 2022 年 5 月，伊朗扣押兩艘希臘油輪並扣留了六個月，據推測是對希臘和美國當局從另一艘船上沒收伊朗石油的回應。貨物最終被釋放，希臘油輪也獲釋。同樣，伊朗稱其 1 月扣押一艘油輪 “是對美國盜竊石油的報復”，該船上的石油也被釋放。

　　伊朗曾封鎖過霍爾木茲海峽嗎？

　　至今沒有。在 1980-1988 年兩伊戰爭期間，伊拉克軍隊襲擊了位於海峽西北部哈爾克島的一個石油出口終端，部分目的是激怒伊朗進行報復，從而將美國拖入衝突。此後，在被稱爲 “油輪戰爭” 的事件中，雙方共襲擊了 451 艘船隻。這大幅提高了油輪保險成本，並推動油價上漲。2011 年對伊朗實施制裁時，伊朗曾威脅關閉海峽，但最終退縮。

　　在扣押 “MSC 白羊座” 船前不久，伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍司令阿里雷扎・唐西里准將表示，伊朗有能力干擾霍爾木茲海峽航運，但選擇不這麼做。

　　美國及其盟友過去如何應對霍爾木茲海峽航運面臨的威脅？

• “油輪戰爭” 期間，美國海軍曾護送船隻通過海灣。
• 2019 年，美國向該地區派遣了一艘航空母艦和 B-52 轟炸機。同年，美國啓動 “哨兵行動” 以應對伊朗對航運的 disruption。包括英國、沙特阿拉伯、阿聯酋和巴林在內的其他 10 個國家後來加入了該行動，現在稱爲 “國際海上安全構造”。
• 自 2023 年底以來，保護航運的重點已從霍爾木茲海峽轉移到紅海南部、該地區另一條重要水道，以及連接紅海與亞丁灣和印度洋的曼德海峽。伊朗支持的胡塞武裝對進出紅海船隻的襲擊，成爲比霍爾木茲海峽更大的擔憂。

　　誰最依賴霍爾木茲海峽？

• 沙特阿拉伯通過霍爾木茲海峽出口的石油最多，不過它可以通過一條 746 英里長的穿越該國的管道將貨物轉運至紅海的一個終端，從而避開霍爾木茲海峽和紅海南部。
• 阿聯酋可以不依賴海峽出口部分原油，通過一條從油田到阿曼灣霍爾木茲海峽南部富查伊拉港的管道，每天運輸 150 萬桶。
• 由於其通往地中海的輸油管道已關閉，伊拉克所有石油出口目前都從巴士拉港海運，途經海峽，因此高度依賴航道暢通。
• 科威特、卡塔爾和巴林別無選擇，只能通過該水道運輸石油。
• 大多數經霍爾木茲海峽的石油運往亞洲。
• 伊朗的石油出口也依賴霍爾木茲海峽運輸。它在海峽東端的賈斯克有一個出口終端，於 2021 年 7 月正式啓用。該設施爲德黑蘭提供了一種不使用海峽就能將少量石油推向世界的方式，去年年底其儲油罐正緩慢注滿原油。

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責任編輯：郭明煜