來源：金十數據

　　美國總統特朗普的減稅法案於週四在國會闖過最後一道關卡，由共和黨控制的衆議院以微弱優勢通過這項大規模法案。該法案將爲特朗普的國內議程提供資金，同時導致數百萬美國人失去醫療保險。

　　218票對214票的投票結果爲這位共和黨總統帶來重大勝利，法案將資助其移民打擊政策、使其2017年減稅政策永久化，並兌現他在2024年競選期間承諾的新稅收優惠。

　　法案同時削減醫療和食品安全網計劃，並取消數十項綠色能源激勵措施。根據無黨派國會預算辦公室（CBO）的數據，該法案將使美國36.2萬億美元的債務再增加3.4萬億美元。

　　儘管共和黨內部對這份869頁法案的成本及其對醫療計劃的衝擊存在擔憂，但經過徹夜對峙後，衆議院220名共和黨人中僅有兩人投下反對票。此前，該法案已在共和黨控制的參議院以最小優勢獲得通過。

　　白宮表示，特朗普將於週五（7月4日獨立日假期）美國東部時間下午5點簽署該法案，使其正式生效。

　　兩黨激烈交鋒

　　共和黨人表示，該法案將降低各收入階層美國人的稅收，並刺激經濟增長。衆議院議長約翰遜（Mike Johnson）稱：“這是經濟的‘航空燃油’，所有人都將受益。”

　　國會所有民主黨人均投票反對該法案，抨擊其偏袒富人，將使數百萬人失去保險。衆議院民主黨領袖傑弗里斯（Hakeem Jeffries）在長達8小時46分鐘的演講中表示：“這項法案的核心，以及所有傷害普通美國人的削減措施的藉口，就是爲億萬富翁提供鉅額稅收優惠。”這場演講創下衆議院歷史上最長紀錄。

　　特朗普全程施壓，一邊勸說一邊威脅議員，敦促他們完成任務。他在社交媒體上寫道：“對共和黨人來說，這應該是個輕鬆投贊成票的決定。簡直荒謬！！！”

　　儘管約十幾名衆議院共和黨人曾威脅反對該法案，但最終僅兩人投下反對票：賓夕法尼亞州的溫和派菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）和肯塔基州的保守派馬西（Thomas Massie），後者認爲法案削減支出的力度不足。

　　在這場馬拉松式的立法衝刺中，共和黨人加緊趕在特朗普設定的7月4日截止日期前完成立法，他們上週末持續工作，並在衆議院和參議院舉行通宵辯論。法案於週二在參議院以51-50的票數通過，副總統萬斯投下打破僵局的關鍵一票。

　　財政影響深遠

　　根據CBO的測算，該法案將在未來10年內減少4.5萬億美元稅收收入，並削減1.1萬億美元支出。

　　支出削減主要針對醫療補助計劃（Medicaid），該計劃覆蓋7100萬低收入美國人。法案將收緊參保標準，增設工作要求，並限制各州用於增加聯邦撥款的資金機制。CBO預計，這些變化將使近1200萬人失去保險。

　　共和黨人增加了500億美元的農村醫療撥款，以緩解因削減措施可能導致醫療機構倒閉的擔憂。

　　無黨派分析顯示，最富有的美國人將從法案中獲益最大，而低收入人羣的實際收入可能下降，因爲安全網計劃的削減將超過其減稅收益。

　　分析師指出，法案增加的債務負擔實質上將資金從年輕一代轉移至年長一代。評級機構穆迪已於5月因債務問題下調美國信用評級，部分外國投資者表示，該法案使美國國債吸引力下降。

　　法案將美國債務上限提高5萬億美元，短期內避免了違約風險。但一些投資者擔心，債務負擔可能削弱法案的經濟刺激效果，並導致長期借貸成本上升的風險。

　　另一方面，法案阻止了原定於今年年底對大多數美國人加稅的計劃——特朗普2017年的個人和企業減稅政策原本即將到期。如今這些減稅措施被永久化，同時針對父母和企業的稅收優惠進一步擴大。

　　法案還爲小費收入、加班費、老年人及汽車貸款設立了新的稅收優惠，兌現了特朗普的競選承諾。

　　與5月衆議院通過的初版相比，最終版本減稅力度更大，醫療削減也更激進。在參議院審議期間，共和黨人刪除了兩項條款：禁止各州對人工智能實施監管的規定，以及一項引發華爾街警覺的外國投資“報復性稅收”。

　　該法案很可能成爲2026年中期選舉的重要議題，民主黨希望藉此奪回國會至少一院的控制權。共和黨領袖則主張，法案的減稅措施將在選舉前提振經濟，而許多福利削減措施要到選舉後纔會生效。民調顯示，許多美國人對法案的成本及其對低收入人羣的影響感到擔憂。

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責任編輯：於健 SF069