路透社紐約7月3日消息,總統特朗普的減稅與支出法案周四在國會通過,暫時避免美國政府違約風險,但卻加劇了美國長期債務問題。
衆議院共和黨議員批准了這項法案,其中包括延長2017年特朗普減稅、增加邊境安全和軍費、對Medicare和Medicaid大幅削減,並為政府債務再添數萬億美元。特朗普預計將簽署生效。
作為稅務方案的一部分,議員們把原本預計今夏觸及的36.1萬億美元聯邦舉債上限提高了5萬億美元,緩解了美國債務違約的擔憂。
分析人士此前估算,若不上調債限,財政部在所謂X日(X-date)預計8月底或9月初,將無力履行全部義務。
然而長期來看,市場普遍認為這對美國債市和財政健康是壞消息。
無黨派分析預計,未來十年該法案將令聯邦債務增加3.4萬億美元。
這將加劇近期壓低美債需求、推高供給的擔憂。
惠靈頓管理公司宏觀策略師梅德羅斯(Mike Medeiros)說:「法案加重了美債的結構性憂慮:其一是持續赤字與高債務,其二是通脹。」
貝萊德本周警告,外國買家已對美債興趣減弱。美國每周發債五千億美元,若需求繼續下滑,借款成本恐再攀升。
貝萊德在報告中寫道:「如果不加控制,債務是美國保持金融市場‘特殊地位’的最大風險。」
國會預算辦公室(CBO)估算,法案未來十年將減少4.5萬億美元收入、削減1.2萬億美元支出,並使1090萬人失去聯邦醫保。
該立法允許企業一次性抵扣設備和研發支出,並提供其他減稅,以刺激經濟增長。
部分投資者擔心高債務可能抵消法案提振。特朗普把該案稱作大美麗法案 「One Big Beautiful Bill」。
惠靈頓固定收益經理古德曼(Campe Goodman)預計法案明年可為經濟增速貢獻0.5個百分點,但市場對長期孖展成本風險過於樂觀。
F.L. Putnam首席市場策略師哈曾(Ellen Hazen)說,「大美麗法案」將推高企業盈利和股價,但也可能令美債收益率長期維持高位,削弱固定收益投資吸引力。
10年期美債收益率周三回升,部分因財政擔憂。收益率漲意味着債價跌。
National Alliance Capital Markets國際債券主管布倫納(Andrew Brenner)稱,周三拋售跡象顯示「債券義警」正逼近市場。
他在給客戶的報告中寫道:「他們希望看到更大規模削赤……認為特朗普和國會做得不夠。」
債務上限紓解
上調借款上限消除了低概率卻高衝擊的美國違約風險。
近期,8月到期部分美債利率已高於同期短債,顯示投資者對X日臨近感到緊張。
雷蒙德詹姆斯公司固收主管布洛(Vinny Bleau)說,法案通過後8月到期國債收益率可能稍有回落。
總體來看,債市反應溫和;赤字擴張在特朗普1月重返白宮時已被計價,投資者關注點近來轉向經濟增長。
標普500指數周三創新高,受科技股與貿易進展提振。
最近經濟數據放緩抬高了市場對聯儲局降息預期,激勵股債上漲,但周四「爆表」的就業報告打壓了短期寬鬆希望。
達科塔財富資深經理帕夫利克(Robert Pavlik)說:「這不會成為左右市場的核心因素,首先看企業盈利,其次是聯儲局。」