轉自：大衆新聞-大衆日報
北京時間7月4日凌晨，儘管美國民主黨衆議員強力阻擊，並有兩名共和黨議員「倒戈」，但共和黨掌控的衆議院還是以218票通過、214票反對的表決結果，通過了參議院版本的所謂「大而美」法案，即美國總統特朗普力推的大規模稅收和支出法案。特朗普於當地時間7月4日下午5點將這一法案簽字成為法律。
特馬分手大戲的第二回合
一份法案，引發美國企業家埃隆·馬斯克與特朗普第二回合罵戰，分歧和前一輪相同。當地時間7月5日，美國企業家埃隆·馬斯克在社交媒體平台X上發文稱，「美國黨」於當日成立，以還給人民自由。
美國企業家埃隆·馬斯克曾在社交媒體上抨擊該法案「令人作嘔」，認為這將使本已巨大的預算赤字大幅增加，給美國公民帶來難以承受的債務負擔，並稱「國會正在讓美國破產」。
他在社交媒體寫道：「每一個在競選時承諾削減政府開支，卻轉頭就投票支持史上最大債務增長法案的國會議員，都應該感到羞愧！如果我在這個地球上（有要）做的最後一件事，那就是讓他們明年（國會中期選舉時）輸掉黨內初選。」如果法案通過，馬斯克說第二天就會成立「美國黨」，吸引中間群體加入。
特朗普的4萬億減稅狂歡
「大而美」法案是特朗普2025年初重返白宮後推出的標誌性立法議程。文本有厚厚千頁，計劃在未來10年內減稅4萬億美元，並削減至少1.5萬億美元支出。
這個法案實際上是2017年、也就是特朗普總統第一任期時《減稅與就業法案》的延續和升級。此前的衆議院版本僅將減稅舉措從2025年延長到2029年，即特朗普政府任期結束之時，而參議院版本則將減稅舉措無限期永久化。
這一法案核心條款和當務之急是降低企業稅。法案將永久實施特朗普在第一任期內推行的數萬億美元的企業減稅措施，並添加特朗普競選時提出的措施：小費和加班工資收入免於納稅等，並擴大其他企業稅收優惠政策，其中包括將企業稅率從2017年減稅前的35%永久降至21%。法案還將延長或增加針對企業投資的其他稅收優惠，比如新的機械、設備和研發方面的稅收優惠。
同時，還增加了能源生產等支出。法案廢除了拜登政府為減少能源消費而制定的多項條款，包括「綠色補貼」，取消了購買電動汽車的稅收減免，這將對美國的清潔能源產業造成沉重打擊，對化石燃料行業以及傳統汽車製造商是福音。特朗普聲稱此舉為引發馬斯克不滿的原因，影響了馬斯克作為電動汽車製造商特斯拉首席執行官的利益。
在邊境安全方面，特朗普的目標是兌現其承諾，發起美國歷史上最大規模的驅逐行動，為修建美墨邊境牆、建設移民拘留設施網絡、增派執法人員和邊境巡邏人員等提供資金；國防方面，法案將增加軍費，為「金穹」導彈防禦系統等提供資金。
為彌補減稅和鉅額支出帶來的財政缺口，法案專門減少醫療、福利補助等支出。計劃大幅削減《平價醫療法案》及醫療補助計劃，預計將導致超過1600萬美國人失去醫療保險。更為嚴苛的是，法案首次要求部分醫療補助受益者開始支付自付費用，這對他們是難以承受的重負。
爭議不斷，或埋下債務炸彈
法案存在的爭議之一是有可能激化社會矛盾和擴大貧富差距。由於法案的核心內容是規模空前的減稅，由此帶來的財政缺口，則部分通過削減社會福利來填補，最終由普通民衆承擔，利益分配極度失衡。美國參議員伯尼·桑德斯披露的數據顯示，該法案為最富有的1%的美國人提供9750億美元的稅收減免，同時為最富有的0.2%的美國人提供了2110億美元的遺產稅豁免，大型企業更是收穫了9180億美元的減稅大禮。據估計，如果法案得以實施，處於收入最低水平的五分之一美國人的年度稅後收入將在未來十年內平均下降2.3%，而處於收入最高水平的五分之一美國人的年度稅後收入將增長約2.3%。
其次，有可能會為將來埋下「債務炸彈」。根據美國國會預算辦公室的分析，僅法案中的延長減稅措施在未來十年就將帶來超過4.5萬億美元支出成本。同時，參議院版本法案在未來十年將使美國赤字增加近3.3萬億美元，美國債務上限也將提高5萬億美元，高於衆議院上個月批准的4萬億美元。債務上限是美國政府為償還債務所能借入的資金數量的上限，提高債務上限能使政府支付國會已經批准的項目。這也可能引發美元貶值、資本流動不穩甚至全球金融系統風險上升。
此外，從黨派政治上來說，一些民主黨參議員指責參議院版本法案是「劫貧濟富」，無論是在衆議院還是參議院，法案投票都呈現出涇渭分明的黨派劃線，將進一步激化美國兩黨間的對立。
「大而美」法案帶來的利益分配模式激化了貧富矛盾，埋下長期財政隱患，並導致特朗普的民粹經濟政策和馬斯克代表的財政保守主義的決裂，更為美國兩黨間難以調和的對立帶來深遠的影響。