7月8日消息稱,為促進道路貨運新業態規範健康發展,保障貨車司機合法權益,滿幫(YMM)、滴滴送貨、快狗打車(02246)等四家互聯網道路貨運平台企業,共同簽署《網絡貨運信息交易撮合平台保障貨車司機合法權益自律公約》(以下簡稱《自律公約》)。
《自律公約》承諾,自2025年11月1日起實施平台貨主實名制度,嚴格登記審核貨主身份信息,不再向未實名登記的貨主提供貨源信息發布服務。
《自律公約》同時還就嚴格貨源信息審核、阻斷超低運價貨源、保障運費及時結算、聯合制約失信貨主、規範車貼使用、規範宣傳促銷活動、落實12328接訴即辦、暢通司機訴求表達渠道等八項措施。

《財中社》注意到,幾乎每項《自律公約》承諾,背後都有貨運平台近年來快速發展帶來的亂象,在運費拖欠、平台高利貸陷阱、司機維權難等亂象頻發的背景下,行業沉痾能否應聲而雪?
監管承壓
中國道路運輸協會(以下簡稱「中運協」)的數據顯示,我國道路貨運行業擁有287萬經營業戶、3800萬貨車司機,承擔了74%的全社會貨物運輸量,直接關係着1億多人的生計,發揮着基礎性、兜底性、主導性、保障性作用,但83%以上均為個體車主。
在當前網絡貨運行業問題頻出的背景下,《自律公約》的出台被視為行業規範發展的重要一步,其出台並非偶然,亦非貨運平台「突然的自我」,而更多是政策監管升級與社會輿論聚焦共同作用的必然結果,背後是行業積弊的集中爆發與治理需求的迫切顯現。
中運協指出,我國貨運從業者為個體車主,他們缺乏組織依託,在交易中處於絕對弱勢。當遭遇貨主拖欠運費、平台規則變動等問題時,往往因勢單力薄而維權無門。業內人士表示,這種分散化的行業結構,使得規範交易秩序、保障司機權益的需求尤為迫切。
2024年以來,貨運行業問題頻發。2025年3月,有貨車司機在黑貓投訴平台稱遭遇虛假貨源,該司機在滿幫旗下運滿滿平台定了一車蔬菜,貨主要求2月28號裝貨;但直到3月5日,貨主說沒貨了,同時拒絕支付放空費和押車費。司機將問題反映給運滿滿,運滿滿表示沒有責任,無法處理。
同月,六安市交通運輸局官網發布的一則案例稱,有貨車司機反映,自己通過滿幫旗下貨車幫App完成的兩筆汽車配件運輸訂單,共計14400萬元,在貨物安全準時運達目的地後,本應按時到賬的運費卻遲遲未能兌現,雖數次討要均無功而返。
類似投訴並非孤例,在全國各地道路運輸部門運費糾紛投訴量激增的背景下,中運協於2025年7月4日出台了《關於抵制拖欠貨車司機運費行為的倡議書》(以下簡稱《倡議書》),從貨主實名制、貨源審查、糾紛調解、運費監管等五個方面對貨運平台提出了明確且具體的要求。
《自律公約》的簽署,是貨運平台在政策壓力下的自救之舉。公約要求平台落實貨主「實名制」制度,加強貨源真實性審查,拒絕推送未經審查的貨源信息,並加強交易全過程監管。這些措施旨在防止不良貨主利用司機對貨品特性不了解、實施違規違法行為,保障司機權益。
比如,在交易過程中,很多司機曾因平台推送的虛假貨源信息,浪費大量時間和精力。加強交易全過程監管,本應是滿幫們的平台審核責任,但平台們之前的「不作為」,卻需向平台充值、支付佣金等的貨運司機們擔責,平台們確實是該「自律」下了。
籤易行難
無論如何,《自律公約》的發布,既是貨品平台的積極信號,也為貨運司機權益保障帶來了希望。但貨運行業諸多亂象能否徹底改觀,平台們誠意如何,仍需時間給出答案。
拖欠司機運費現象時有發生,部分平台更利用由此帶來的司機現金周轉困境,一方面依靠貨運司機充值購買會員、承接訂單收取佣金,另一方面又向資金周轉困難的貨運司機放高利貸,進一步加重了貨車司機的負擔。
滿幫旗下的貨車幫小貸被曝發放年利率高達36%的「高利貸」,且合同約定逾期加收年利率36%的罰息。(詳見財中社《小貸年化36%:滿幫左手向司機收錢,右手放貸》)
《財中社》注意到,貨運司機集中投訴貨運費用無法及時結清的問題之外,司機維權依然舉步維艱。在黑貓投訴平台和短視頻平台上,不少司機講述了自己的遭遇,展示了追款遭遇的各種推脫。
例如,綿陽市三台縣交通運輸局曾接到貨車司機任先生投訴,其被某食品有限公司拖欠運費18000元近三個月,通過12328熱線求助後,經過多部門聯合協調,最終才追回運費。
黑貓投訴平台顯示,1月份,福建的麪包車司機在某平台接單後,被貨主拖欠300元運費,多次催要無果,最終平台僅墊付了100元。
此前,滿幫等平台曾出現司機被拖欠運費的情況,平台方採取了限制貨主賬號等措施,但由於其僅提供居間服務,難以從根本上解決問題。
多方協作
面對貨運行業亂象和《自律公約》的落地推進,誰來監管公約執行?誰又能督促平台企業落實平台責任?在業內人士看來,《自律公約》的實施需要多方協作。
首先,行業協會應發揮主導作用,建立定期檢查和評估機制,監督平台企業是否按照公約要求落實各項條款。例如,屬地道路運輸主管部門可以組織專項檢查,對平台的貨主實名制、運費拖欠處理機制等進行抽查。同時,加強對網絡貨運行業的日常監管,嚴肅查處平台違規行為。
此前,深圳交通運輸局就曾對某貨運平台的運營情況進行檢查,發現其存在部分司機未取得道路運輸從業資格證等問題,並責令其整改。
其次,網絡貨運平台企業自身也應加強內部管理,設立專門的監督部門,對平台運營情況進行自查自糾。例如,某貨運平台已建立了「司機權益保障中心」,專門處理司機投訴和糾紛。
當然,只有這些恐怕還不夠。
3月13日,某貨運平台曾發布《關於推動算法公開透明、向上向善機制的公告》,首次向社會公開其核心算法規則,成為行業內首個公開算法的貨運平台。公告明確,平台90%以上的訂單採用「司機自主,就近優先」的分單模式,並通過自動降抽佣算法、補貼政策及安全防控機制保障司機權益與交易公平。
事實上,正是在網信等相關部門的強力監督下,貨運平台纔有意願增加平台算法透明度。之前,因貨運平台營收優先導致司機派單及搶單不合理等問題,同樣是被貨運司機詬病的行業痼疾之一。
《自律公約》的簽署只是第一步,關鍵在於如何確保其有效落實。業內人士指出,在行業法律法規和標準規範尚待健全的當下,平台先行一步,主動建設完善交易規則和行為規範,展現了積極的態度。但公約的實施仍需多方協作,包括行業協會、交通運輸管理部門以及平台企業自身、平台算法監管部門、從業司機、社會公衆等。
(文章來源:財中社)