近日,澳洲就業市場與移民政策的交織問題引發廣泛關注。
澳洲統計局(ABS)數 據顯示,上月失業率升至4.3%,創4年新高,新增失業人口3.36萬人,為2021年末 疫情以來最高水平。
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與此同時,移民數據卻呈現另一番景象:5月淨永久和長期入境人數達3.323萬人, 刷新紀錄;截至5月的一年間,該數字達24.589萬人,移民政策與就業市場的失衡 保守派智庫公共事務研究所(IPA)指出,若當前移民趨勢持續,年底淨入境人數 或達59.8萬人。
IPA研究員Saxon Davidson直言,失業率與勞動力短缺的同步出 現,凸顯政府勞動力與移民政策的嚴重失調。
他表示,澳洲勞動力短缺危機較疫情前高出42%,5月達33.94萬人,而政府卻仍讓 大量移民湧入,與本地勞工競爭崗位,「這在失業率上升期顯得不合情理」。
AMP首席經濟學家Shane Oliver將移民比作「雙刃劍」:「移民雖創造需求,但也增加 勞動力供給。若經濟基本面疲軟,就需創造大量崗位才能維持平衡。」
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數據顯示,澳洲勞動年齡人口增長率雖從2023年3%的峯值降至2%(月增約2.9萬 人),但仍高於1.5%的歷史常態。
按67%的勞動參與率計算,每月需新增1.9萬個崗 位才能匹配勞動力增長。
*公共部門就業熱潮掩蓋私營部門疲軟*
此前,澳洲在護理經濟領域的崗位擴張一度緩解了移民帶來的就業壓力。
Oliver解 釋道,「醫療、老年護理、NDIS等領域創造的大量崗位,讓移民吸納顯得可控。」
但專家警告,由納稅人資助的就業增長(尤其是NDIS擴張推動)掩蓋了私營部門的 疲軟。
數據顯示,去年80%的新增崗位集中在公共服務或醫療、教育等「非市場部門」, 2024年這一比例達五分之四。
澳洲工業集團首席執行官Innes Willox指出:「私營部門佔就業總量的三分之二, 其持續疲軟終將波及整體勞動力市場,如今問題已顯現。」
他強調,過度依賴納稅人資金創造就業不可持續,呼籲從稅收、能源、監管等方面 優化政策,激活私營部門活力。
*經濟增長與生產力的雙重困境*
高移民帶來的人口增長「人為維持了經濟需求」,卻加劇了通脹壓力。
Oliver分 析:「這迫使澳洲儲備銀行(RBA)維持高利率,儘管基礎經濟與私營部門增長乏力。」
當前,RBA官方現金利率為3.85%,而市場對8月降息的預期已達100%,因就業數據 與經濟疲軟信號強烈。
更值得關注的是,澳洲近年面臨人均GDP與生產力雙降的局面。
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Oliver認為,勞動力供給激增可能抑制生產力:「大量人口湧入推高了就業與工 時,但GDP未同步增長。」
這一矛盾直指移民政策與經濟增長模式的深層錯配——移民帶來的勞動力未有效轉化 為經濟動能,反而因集中於低生產力的公共部門,拖累了整體效率。
*各方觀點與政策走向*
針對當前困局,各方態度不一。財政部長Jim Chalmers強調,澳洲失業率仍處歷史 低位,過去3年創造110萬個崗位,平均失業率為50年來最低,「勞動力市場韌性是 抵禦全球波動的保障」。但他也承認,失業率小幅上升「令人不快但在意料之中」。
RBA方面,行長Michelle Bullock表示,將在8月季度通脹數據公布後再決定是否降 息,目前市場普遍預期降息25個點子。
澳新銀行分析師Brian Martin與Daniel Hynes指出,6月就業數據(就業僅增2000 人、工時下降、失業率上升)已發出明確的寬鬆信號。
未來,澳洲需在移民政策與就業市場間找到平衡。
Saxon Davidson呼籲將移民恢復 至可持續水平,同時削減稅收與監管障礙,讓更多本地人就業;Innes Willox則期 待通過8月經濟改革圓桌會議,推出激活私營部門的政策包。