7月23日，國新辦舉行新聞發布會，介紹海南自由貿易港建設有關情況。會上，國家發展改革委副主任王昌林介紹，經黨中央批准，海南自由貿易港封關運作定於2025年12月18日正式啓動。

王昌林表示，全島封關運作是海南自貿港建設的標誌性工程，是進一步擴大開放的重要舉措，具有里程碑意義。海南自貿港全島封關運作將實施以「‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由」為基本特徵的自由化便利化政策制度。「一線」放開，就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為「一線」，實施一系列自由便利進出舉措；「二線」管住，就是將海南自貿港與內地之間作為「二線」，針對「一線」放開的內容實施精準管理；島內自由，就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。

王昌林表示，按照總體方案關於「分步驟、分階段建立自貿港政策制度體系」的要求，結合海南發展實際，國家發展改革委會同有關方面制定了現階段的封關政策措施，具體可以概括為「四個更加」：一是實施更加優惠的貨物「零關稅」政策。「一線」進口的「零關稅」商品稅目比例將由21%提高至74%，在島內享惠主體之間可以免進口稅收流通，加工增值達到30%的可免關稅銷往內地。二是實施更加寬鬆的貿易管理措施。在「一線」進口方向，對全國現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。三是實施更加便利的通行措施。以島內現有8個對外開放口岸作為「一線」口岸，對符合條件的進口貨物徑予放行；設定運行海口新海港、海口南港等10個「二線口岸」，對進入內地的貨物創新採取多種便捷通行舉措。四是實施更加高效精準的監管模式。對「零關稅」貨物、放寬貿易管理措施貨物等實行低干預、高效率的精準監管，保障各項開放政策平穩落地。

王昌林還談到，海南自貿港封關運作後，國家發展改革委還將逐步建立與開放發展相適應的金融政策制度。健全完善多功能自由貿易賬戶體系，進一步豐富賬戶功能和應用場景。有序擴大金融業對內對外開放，積極開展跨境資產管理業務等試點探索。

針對海南省如何以全島封關運作為契機，加快高質量發展步伐，構建具有海南特色和優勢的現代產業體系，海南省委書記、省人大常委會主任馮飛表示，封關運作之後，更有利於聚集全球要素、配置全球資源、促進產業發展。主要包括：推動旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大主導產業補鏈延鏈、優化升級；「五向圖強」打造新質生產力重要實踐地；做好離島免稅、醫療、教育「三篇消費文章」；建設人才薈萃之島、技術創新之島兩個島，加快開放合作，匯聚四方英才，以科技創新賦能現代化產業體系建設。

財政部副部長廖岷還就封關後貨物稅收政策進行了回應。他表示，為穩步推進海南自由貿易港全島封關，財政部牽頭制定了貨物進出「一線」「二線」及在島內流通的稅收政策，以及海南自由貿易港進口徵稅商品目錄，擬於全島封關運作之日起施行，屆時現有進口「零關稅」政策將納入封關後的貨物稅收政策一併實施，海南自由貿易港進口「零關稅」制度體系將基本確立。與封關運作前政策相比，「零關稅」商品覆蓋面顯著提高。「零關稅」商品範圍將由目前的1900個稅目擴大至約6600個稅目，約佔全部商品稅目的74%，比封關前提高近53個百分點。享惠主體範圍明顯擴大。全島封關運作後，享惠主體將基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業單位、民辦非企業單位等。政策的限制條件進一步放寬。封關運作以後，進口「零關稅」商品及其加工製成品不再侷限於企業自用，可以在享惠主體間自由流通，免於補繳進口稅收，這對於延伸島內產業鏈條、增強產業競爭力、形成產業集羣效應，具有積極意義。